II SA/Bk 489/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 września 2024 r. sprawy ze skargi W. P. na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Białymstoku z dnia 4 lipca 2024 r. Nr GK-II.7221.24.2024.KT w przedmiocie wprowadzenia zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić na rzecz skarżącej W. P. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. W. P. wniosła do tut. Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Białymstoku z dnia 4 lipca 2024 r. Nr GK-II.7221.24.2024.KT uchylającą w całości decyzję Starosty Hajnowskiego z dnia 4 kwietnia 2024r. nr GK.6620.7.1.2022 i orzekającą o odmowie wprowadzenia zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków odnośnie działek nr [...] i [...]. Do skargi dołączony został dowód uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 9 sierpnia 2024r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: nadesłanie 8 brakujących odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz podanie numeru PESEL. Do wykonania powyższego zakreślono stronie skarżącej siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącej w dniu 19 sierpnia 2024 r. (k. 34 - zwrotne potwierdzenie odbioru). W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 26 sierpnia 2024 r., strona skarżąca nie uzupełniła ww. braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, zwanej dalej "p.p.s.a."), stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 46 § 2 pkt 1b tej ustawy pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ponadto, na mocy art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zaakcentowania wymaga, że wyżej wymienione składniki stanowią elementy konstrukcyjne skargi, których brak sprawia, iż skarga dotknięta jest brakami formalnymi, podlegającymi usunięciu w ramach tzw. postępowania naprawczego, uregulowanego w art. 49 p.p.s.a. Zgodnie z tym ostatnio wymienionym przepisem, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia. W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia opisanych braków formalnych skargi została doręczona Skarżącej w dniu 19 sierpnia 2024 r. Tym samym termin do wykonania zobowiązania upłynął stronie skarżącej w dniu 26 sierpnia 2024r. W wyznaczonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi poprzez nadesłanie brakujących odpisów skargi, jak też podanie swojego numeru PESEL. Z uwagi na powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu wniesionej skargi (pkt 1 postanowienia). O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia).