II SA/Bk 490/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. O. S. w B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. O. S. w B. na uchwałę Rady Miejskiej B. z dnia [...] listopada 1999 r. Nr [...] w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. S. O. S. w B. wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych ( k. 4v, 15-16). S. O. S. w B. nie działa w celu osiągnięcia zysków, nie prowadzi działalności gospodarczej. Funkcjonowanie Stowarzyszenia oparte jest na nieodpłatnej pracy jego członków świadczonej na rzecz realizacji celów statutowych. Stowarzyszenie uzyskuje środki na swoją działalność ze składek członkowskich. W uzasadnieniu swego wniosku skarżące stowarzyszenie podniosło, iż obecnie działa jedynie poprzez pracę społeczną członków i nie pobiera składek, nie posiada także żadnego majątku. W konkluzji strona skarżąca wywiodła, iż nie ma dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych w sprawie niniejszej (k. 4v, 15-17). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Zatem na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z tego prawa. Ze złożonego wniosku wynika, że S. O. S. w B. znajduje się w sytuacji finansowej, uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Na wstępie należało wskazać, iż celem Stowarzyszenia pozostaje m.in. działanie na rzecz popularyzacji wśród społeczeństwa wiadomości o funkcjonowaniu samorządów i ich efektów pracy oraz wiedzy z dziedziny polityki samorządowej, promocja, a także popieranie inicjatyw samorządowych mieszkańców. Strona skarżąca nie jest nastawiona na osiągnięcie zysku, nie może prowadzić działalności gospodarczej, jej majątek powstaje w zasadzie ze składek członkowskich lub ofiarności publicznej. S. O. S. w B. na dzień [...] sierpnia 2009 roku nie posiadało żadnego majątku, dochodów czy też założonego konta bankowego. Przedstawione powyżej okoliczności wskazują, że sytuacja materialna Stowarzyszenia nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Dlatego też mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.