II SA/Bk 491/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi E. Sz. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] maja 2010 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego dotyczącego legalności budowy studni kopanej p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. E. Sz. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego (k. 25), podając, iż jest rolnikiem samotnie prowadzącym 18 – hektarowe gospodarstwo rolne położone na bardzo słabych glebach. Wnioskodawca wskazał, iż tegoroczny przebieg pogody w okresie wiosennym uniemożliwił terminowe wykonanie prac polowych, co skutkowały stratami około 40% plonów. Ponadto skarżący podniósł, że orzeczeniem komisji lekarskiej KRUS z grudnia 2008 roku został uznany za czasowo niezdolnego do pracy w gospodarstwie rolnym i z tego powodu zmuszony został do ograniczenia produkcji rolnej do najmniej pracochłonnej, a tym samym najmniej dochodowej. Powyższe skutkuje również tym, iż zachodzi konieczność ciągłego wynajmowania pracowników do cięższych prac w gospodarstwie, co zwiększa koszty tej działalności. Wnioskodawca wskazał ponadto, iż posiada gospodarstwo o wielkości [...] ha, drewniany dom o pow. [...] m² z [...] r. oraz stare i niefunkcjonalne budynki gospodarskie. Dodatkowo wnioskodawca podał, iż nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani też innych przedmiotów wartościowych. Aktualny dochód miesięczny wnioskodawcy stanowi renta rolnicza w wysokości 324 zł. Natomiast dochód ze sprzedaży mleka w kwocie około 330-530 zł miesięcznie zajmowany jest komornika na poczet należności z tytułu prowadzonej egzekucji (k. 25-26). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku E. Sz. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Wnioskodawca wykazał bowiem, iż konieczność utrzymania siebie, gospodarstwa rolnego i wydatki z tym związane, w powiązaniu z wysokością uzyskiwanego aktualnie dochodu w kwocie 324 zł, uniemożliwiają ponoszenie kosztów sądowych i opłacenie wynagrodzenia radcy prawnego. Powyższe okoliczności, a w szczególności niski miesięczny dochód, zły stan zdrowia, brak zgromadzonych oszczędności oraz prowadzone w stosunku do skarżącego postępowania egzekucyjne, połączone z zajęciem jego mienia i nieruchomości, pozwalają na stwierdzenie, iż E. Sz. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.