II SA/Bk 494/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w kwocie powyżej 500 (pięćset) zł, H. J. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych (k. 24), podając, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z niepełnosprawną córką, chorującą na cukrzycę i stwardnienie rozsiane. Wysokość miesięcznego dochodu rodziny wynosi 2.450 zł brutto w tym: emerytura wnioskodawcy – 1.600 zł oraz renta córki w wysokości 850 zł. Skarżący ponosi duże wydatki na leczenie córki oraz utrzymuje dom. Wnioskodawca posiada samochód osobowy, dom o powierzchni [...] m2, nieruchomość rolną o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomość o powierzchni [...] m2. Na działce rolnej uprawiane są warzywa i owoce. Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 24-26). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego wnioskodawca podniósł, iż ponosi opłaty za: zakup żywności – 600 zł; podatek od nieruchomości – 46 zł; wodę – 22 zł; energię elektryczną – 99.92 zł; gaz – 25 zł; telefon – 38 zł; lekarstwa i leczenie – 406 zł, centralne ogrzewalnie olejowe – 700 zł. Skarżący posiada samochód osobowy marki O. A. [...], rok produkcji [...] (k. 29). Do akt sprawy skarżący dołączył dokumenty potwierdzające ponoszone wydatki oraz uzyskiwane dochody (k. 29-45). Stosownie do regulacji art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Natomiast zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 tejże ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Warunkiem zatem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie ma środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, a w związku z tym uzasadniona jest pomoc Państwa. W rozpatrywanym przypadku H. J. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał bowiem, iż źródłem miesięcznego utrzymania rodziny pozostaje emerytura i renta w łącznej kwocie netto 2.413,25 zł (868,70 zł renta i 1.544,55 zł emerytura k. 37-40). Wykazane wydatki rodziny wynoszą łącznie 1.936,92 zł. Córka H. J. jest osobą schorowaną (I grupa inwalidzka), przez co skarżący ponosi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny w połączeniu ze złym stanem zdrowia B. J. oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż H. J. nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego, a zatem wniosek o częściowe zwolnienie jest uzasadniony. Mając na uwadze zakres wniosku skarżącego, a także to, iż skarżący w dniu 19 lipca 2011 r. uiścił w sprawie niniejszej wpis od skargi w kwocie 500 zł, zasadne zatem było zwolnienie od kosztów sądowych powyżej kwoty 500 zł. W związku z tym skarżący będzie już zwolniony w niniejszej sprawie od wszystkich innych kosztów sądowych. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.