II SA/Bk 498/13
PostanowienieWSA w Białymstoku2013-07-17
Skład orzekający: Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca może otrzymać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowo-administracyjnego. Wnioskodawczyni spełniła te przesłanki, wykazując niski dochód, wysokie miesięczne wydatki oraz brak oszczędności, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.Stan faktyczny
K. R. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, w sprawie dotyczącej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku. Wnioskodawczyni wykazała, że jej miesięczny dochód netto wynosi 925,41 zł, a miesięczne wydatki około 920 zł. Posiada dom we wspólności majątkowej z mężem oraz nieużytkowaną nieruchomość rolną, jednak od trzech lat prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe i nie posiada oszczędności.Rozstrzygnięcie
Przyznać K. R. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w osobie T. M. w sprawie ze skargi J. R., K. R., J. S. i E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej warunki zabudowy p o s t a n a w i a - przyznać K. R. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
K. R. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w osobie T. M., Kancelaria Adwokacka ul. L. [...], [...] – [...] B. podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze studiującym synem T. R. ([...] lat). Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi emerytura wnioskodawczyni w wysokości 1.098 zł brutto (925,41 zł netto). Wykazane wydatki miesięczne to: 400 zł – utrzymanie T. R. (wyżywienie, dojazdy, Internet) oraz koszty utrzymania własnego, w tym: wyżywienie – 250 zł; odzież – 50 zł; środki czystości – 30 zł; telefon – 20 zł; gaz – 50 zł; wywóz śmieci – 24 zł; pozostałe wydatki – 100 zł. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi: dom o powierzchni [...] m² (wspólność majątkowa z mężem) oraz nieużytkowana nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. K. R. od trzech lat prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe od małżonka, który w większości pokrywa koszty utrzymania domu oraz w połowie koszty utrzymania syna T. R. Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 31 - 33).
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W rozpatrywanej sprawie skarżący K. R. spełniła ustawowe przesłanki do udzielenia jej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż wysokość miesięcznego dochodu dwuosobowej rodziny stanowi 1.098 zł brutto (925,41 zł netto) – emerytura skarżącej. Wykazane wydatki miesięczne wnioskodawczyni to około 920 zł. Majątek K. R. stanowi: dom o powierzchni [...] m² (wspólność majątkowa z mężem) oraz nieużytkowana nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. W utrzymaniu syna T. R. i pokrywaniu części kosztów utrzymania domu pomaga mąż, z którym wnioskodawczyni od trzech lat pozostaje w separacji faktycznej.
Powyższe okoliczności, a w szczególności niski dochód skarżącej w zestawieniu z wysokością ponoszonych wydatków oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż K. R. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej.
Odnośnie wniosku K. R. w zakresie ustanowienia adwokata w osobie T. M., Kancelaria Adwokacka ul. L. [...], [...] – [...] B. (k. 31), to informacyjnie jedynie należy wskazać, że stosownie do treści art. 244 § 3 cytowanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uprawnienie do wyznaczenia wskazanego imiennie przez wnioskodawcę pełnomocnika do reprezentowania go w sprawie niniejszej w ramach przyznanego prawa pomocy przysługuje w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym adwokatem właściwej miejscowo okręgowej radzie adwokackiej. Tut. Sąd poinformuje wzmiankowany ostatnio organ samorządu zawodowego o pełnym zakresie wniosku skarżącego.
Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło