II SA/Bk 500/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku uczestnika postępowania Stowarzyszenia F. Z. w B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Ewy W. – Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Uczestnik postępowania - Stowarzyszenie F. Z. w B. wniósł o wstrzymanie zaskarżonej do sądu administracyjnego przez E. W. – Ł. decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] wydanej w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Prezydenta B. z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] o odmowie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Prezydenta B. z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii cyfrowej [...] nr [...] Białystok M. wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na istniejącym budynku usługowym przy ul. M. [...] w B., na działce nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270), po przekazaniu skargi sądowi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z treści tego przepisu wynika, że ustawodawca zawęził krąg podmiotów uprawnionych do złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności stanowiąc, że wstrzymanie ich wykonania może nastąpić wyłącznie na wniosek skarżącego (tak też Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 18 października 2005 r., sygn. akt IIOZ 910/05, pub. ONSAiWA 2006, nr 2, poz. 44). W przedmiotowej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania kwestionowanej decyzji został złożony nie przez skarżącą, ale przez uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też na podstawie art. 61 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, uznając wnioskodawcę za podmiot nieuprawniony do złożenia wniosku w tym przedmiocie