II SA/Bk 501/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 02 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy p o s t a n a w i a - oddalić wniosek H. G. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k. 84) podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką A. G. Źródłem miesięcznego utrzymania rodziny pozostaje świadczenie w kwocie 161 zł uzyskiwane przez skarżącego oraz renta w wysokości 800 zł przyznana A. G. Majątek H. G. stanowi nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha, nieprzynosząca dochodu. Skarżący podkreślił, iż jest schorowany (choroba [...]), pozostaje pod opieką lekarza [...] oraz, że wraz z matką ponosi znaczne wydatki na lekarstwa. Dnia [...] lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wezwał H. G. do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania oświadczenia, w którym należało wskazać: rodzaj prowadzonej przez wnioskodawcę działalności rolniczej przy czym należało podać stan inwentarza żywego oraz posiadane maszyny rolnicze; czy na określoną we wniosku nieruchomość rolną skarżący otrzymał w roku bieżącym dopłaty z Unii Europejskiej - należało określić w jakiej wysokości i kiedy; powierzchnię posiadanego domu (w m²); czy wnioskodawca posiada mieszkanie należało określić jego powierzchnię w m²; wysokość ponoszonych miesięcznie wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem wnioskodawcy i jego matki A. G. ( np. zakup żywności, opłaty za prąd, wodę, telefon, koszty eksploatacji posiadanego samochodu itp.) oraz z utrzymaniem posiadanych nieruchomości i prowadzoną produkcją rolniczą; czy wnioskodawca jest zarejestrowany w urzędzie pracy i czy otrzymuje zasiłek dla bezrobotnych. Skarżący został również zobowiązany do nadesłania: dokumentów poświadczających wysokość otrzymywanych świadczeń oraz wysokość renty A. G. (np. ostatni odcinek renty, a także zaświadczenia o wysokości miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tytułu sprzedaży mleka (lub ostatnią fakturę) oraz faktury ze sprzedaży innych płodów rolnych za okres trzech ostatnich miesięcy - k. 86. Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia [...] marca 2006 r. (k. 87), pomimo upływu wyznaczonego terminu wnioskodawca nie ustosunkował się do jego treści. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa, zatem ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu H. G. wykazał, iż źródłem utrzymania dwuosobowej rodziny pozostaje kwota 961 zł miesięcznie, uzyskiwana przez wnioskodawcę tytułem przyznanego świadczenia oraz A. G. z tytułu renty. W skład majątku skarżącego wchodzi nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. Wnioskodawca oraz pozostająca we wspólnym gospodarstwie domowym matka są osobami schorowanymi, ponoszącymi wydatki na lekarstwa. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącego na cytowane wezwanie z dnia [...] lutego 2008 r. uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawcy, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż H. G. nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.