II SA/Bk 508/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego w sprawie o skierowanie na badanie lekarskie w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. J. W. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż jest rozwiedziony i mieszka samotnie. Źródłem dochodu skarżącego jest renta ZUS w kwocie 583 zł netto oraz renta z otrzymywana z I. w wysokości około 1.350 zł netto (w zależności od kursu dolara amerykańskiego). W skład majątku wnioskodawcy wchodzi mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz garaż o powierzchni [...] m². J. W. jest współwłaścicielem wymienionych lokali. Z tytułu posiadania mieszkania skarżący jest zadłużony na kwotę 60.000 zł. Od dnia [...] grudnia 2011 r. do [...] czerwca 2012 r. wnioskodawca pobierał zasiłek chorobowy z tytułu zatrudnienia, po odmowie dopuszczenia do pracy przez lekarza wypowiedziano J. W. umowę o pracę. Skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności. Wnioskodawca jest osobą schorowaną – stan po złamaniu k. (k. 24 - 25). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 09 lipca 2012 r. (k. 26) skarżący oświadczył, że wysokość otrzymywanego wynagrodzenia z tytułu zatrudnienia w Spółdzielni Pracy "J." w B. to 750,22 zł. Umowa o pracę została rozwiązana dnia [...] lipca 2012 r. z powodu niedopuszczenia do pracy przez lekarza. Wykazane wydatki miesięczne to: energia elektryczna – 101,39 zł; telefon – 100 zł; czynsz – 403,40 zł; zakup żywności – około 700 zł; rata spłaty kredytu hipotecznego – 529,63 zł. Dodatkowo wnioskodawca ponosi opłaty kwartalne za wodę i ścieki oraz roczne za lekarstwa i opiekę medyczną – około 2.076 zł. J. W. mieszka samotnie, samodzielnie pokrywa wymienione wydatki. Skarżący jest współwłaścicielem samochodu osobowego marki A. [...], rok produkcji [...], koszty eksploatacji pojazdu to 200 zł rocznie (k. 28 - 29). Do akt sprawy J. W. dołączył: odcinek opłaty za prąd (k. 30); potwierdzenie wysokości otrzymywanej renty z I. (k. 31 - 32); zawiadomienie o wysokości raty kredytu hipotecznego (k. 33); rachunek za TV i telefon (k. 35); wyciąg z rachunku bankowego za okres kwiecień – czerwiec br. (k. 36 – 37); informację o wysokości czynszu i zaległości z tego tytułu (k. 38); dokumentację medyczną (k. 6 – 14 i k. 34) oraz rachunki za lekarstwa i usługi medyczne (k. 39 – 74). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku J. W. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż prowadzi samotnie gospodarstwo domowe. Wysokość miesięcznego dochodu wnioskodawcy to łączna kwota około 1.930 zł netto (renta ZUS – 580,98 zł i renta otrzymywana z I. – około 1.350 zł). Wykazane wydatki miesięczne J. W. wynoszą około 1.800 zł (energia elektryczna, telefon, czynsz, zakup żywności, rata spłaty kredytu hipotecznego). Dodatkowo skarżący ponosi opłaty kwartalne oraz roczne tj. około 2.280 zł (lekarstwa, opieka medyczna oraz koszty eksploatacji posiadanego samochodu osobowego). Majątek wnioskodawcy stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m2, garaż o powierzchni [...] m² oraz samochód osobowy A. [...], rok prod. [...]. Wszystkie wymienione składniki majątku J. W. to współwłasność. Skarżący ma zaciągnięty kredyt hipoteczny na kwotę 71.583,60 zł, aktualne zadłużenie z tego tytułu to 60.452 zł (k. 33). Skarżący jest osobą schorowaną – stan po złamaniu k. (uszkodzonych zostało [...] kręgów) i po z. s. (k. 34). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącego i wykazanych wydatków miesięcznych w zestawieniu ze złym stanem zdrowia niewątpliwie wymagającym ponoszenia zwiększonych wydatków na lekarstwa i opiekę medyczną pozwalają na stwierdzenie, iż J. W. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.