II SA/Bk 513/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi B. B. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] czerwca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie przekazania zgodnie z właściwością wniosku o pomoc finansową p o s t a n a w i a 1. odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. B. B. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego podając, iż razem z żoną D. P. i małoletnią córką A. P. przebywa w Domu dla Osób Bezdomnych i Najuboższych w G. D. Skarżący podniósł, że jest osobą bezdomną, nie posiada majątku i zgromadzonych oszczędności. Ponadto wskazał, iż jego dochód stanowi zasiłek stały w wysokości 215,17 zł (od miesiąca czerwca niewypłacany przez OPS w Ł.) oraz zasiłek rodzinny na córkę w wysokości 91 zł (k. 9-10). W konkluzji skarżący wywiódł, iż nie jest w stanie pokryć kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wstępie należy odnieść się do wniosku B. B. P. w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy przekazania sprawy o pomoc finansową na częściowe pokrycie kosztów pobytu w Domu dla Bezdomnych i Najuboższych zgodnie z właściwością, a więc należy do kategorii innych spraw z zakresu pomocy społecznej. W związku z tym, iż skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono w punkcie I sentencji. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez B. B. P. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku B. B. P. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia radcy prawnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż jedynym dochodem jest otrzymywany zasiłek stały w kwocie 215,17 zł oraz zasiłek rodzinny na córkę w kwocie 91 zł, a także, że nie posiada majątku i zgromadzonych oszczędności. Ponadto, skarżący jest osobą bezdomną i wraz z żoną oraz córką przebywa w domu dla bezdomnych. W tej sytuacji należało zatem stwierdzić, iż B. B. P. nie jest w stanie pokryć kosztów ustanowienia radcy prawnego w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.