II SA/Bk 514/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym z wniosku skarżącej o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie ze skargi I. K. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] kwietnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji umarzającej postępowanie administracyjne w sprawie zjazdu z działki na drogę powiatową i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowe w sprawie. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...].02.2016 r. nr [...] umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie zjazdu z działki nr geod. [...] przy ul. [...] w C., oznaczonego O3-O4, na drogę powiatową nr [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Skargę na niniejszą decyzję złożyła do sądu administracyjnego I. K., wnosząc jednocześnie o zawieszenie postępowania z uwagi na wszczęcie administracyjnego postępowania wznowieniowego co do zaskarżonej decyzji. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie podnosząc ponadto, że skarżąca w dniu [...] lipca 2016 r. wniosła o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. i postanowieniem z dnia [...].07.2016 r. postępowanie to zostało wznowione. Ponadto z informacji nadesłanej w dniu 7 listopada 2016 r (k. 61) oraz w dniu 12 grudnia 2016 r. (k. 85) wynika, że Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...].10.2016 r. nr [...] uchylił decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...].08.2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia zaskarżonej decyzji z dnia [...].04.2016 r. i umorzył postępowanie pierwszej instancji w całości. Skarżąca na to rozstrzygnięcie nie wniosła skargę do WSA, ale termin do złożenia takiej skargi jeszcze nie minął. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 780 - dalej p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Przepis ten określa przesłanki fakultatywnego zawieszenia postępowania, uwzględniając względy celowościowe. W przedmiotowej sprawie jeszcze przed złożeniem skargi do sądu (14 lipca 2016 r. - data nadania przesyłki do organu II instancji k.3) skarżąca złożyła w dniu [...] lipca 2016 r. wniosek o wznowienie postępowania w przedmiocie zaskarżonej decyzji P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] Obecnie Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...].10.2016 r. nr [...] uchylił decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie odmowy uchylenia zaskarżonej decyzji z dnia [...].04.2016 r. i umorzył postępowanie pierwszej instancji w całości, a termin do wniesienia skargi na to rozstrzygnięcie do WSA jeszcze nie upłynął. W ocenie Sądu będące w toku postępowanie administracyjne, dotyczące wznowienia postępowania w/w zaskarżonej decyzji P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. ma bezpośredni związek i wpływ na przedmiot skargi wywiedzionej do sądu w sprawie niniejszej i stanowi przeszkodę w kontynuowaniu postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze sąd postanowił zawiesić postępowanie w niniejszej sprawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.