II SA/Bk 514/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Romanczuk (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 28 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. D. na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia 9 lipca 2024 r. Nr OB-I.621.14.10.2024.EN w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. , S. D. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Wojewody Podlaskiego z 9 lipca 2024 r., nr OB-I.621.14.10.2024.EN, utrzymującą w mocy decyzję prezydenta Miasta Suwałk z 16 maja 2024 r., nr SO-E.5343.1.2.2024 o wymeldowaniu z pobytu stałego w lokalu położonym w Suwałkach przy ul. [...] Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II z 27 sierpnia 2024 r. Skarżący został wezwany – pod rygorem odrzucenia skargi – do uzupełnienia braków formalnych poprzez: a) złożenie 1 brakującego odpisu skargi, b) podanie numeru PESEL. Ponadto Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, również pod rygorem jej odrzucenia. W wezwaniach zakreślono termin 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, a także zawarto stosowne pouczenie. Korespondencja po dwukrotnym awizowaniu (2 i 10 września 2024 r.) została zwrócona do Sądu z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie" i w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2024 poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") uznana za doręczoną 16 września 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 3 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Ponadto, jak stanowi art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Również brak wpisu od skargi powoduje, że postępowanie sądowe nie mogło być skutecznie uruchomione. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Stosownie zaś do art. 220 § 3 p.p.s.a. - skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W sprawie niniejszej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych doręczono Skarżącemu w trybie tzw. fikcji doręczenia (uregulowanej w art. 73 § 1-5 p.p.s.a.) w dniu 16 września 2024 r. (k. 15 akt sądowych). Przewidziany prawem termin, do którego Skarżący mógł uzupełnić brak fiskalny oraz braki formalne upłynął z dniem 23 września 2024 r. (poniedziałek). W terminie tym Skarżący nie uczynił zadość wezwaniom Sądu, co potwierdza m.in. informacja z Oddziału Finansowo-Budżetowego (k. 16 akt sądowych). Nieuzupełnienie powyższych braków uniemożliwiło nadanie skardze dalszego prawidłowego biegu. Dlatego też na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.