II SA/Bk 526/24
PostanowienieWSA w Białymstoku2024-10-03
Skład orzekający: Marcin Kojło
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, polegających na podaniu numeru PESEL. Niezachowanie tego wymogu, zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b PPSA, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie PPWIS w Białymstoku dotyczące zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej obowiązku o charakterze niepieniężnym. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie wykonała wezwania w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
1. Odrzucono skargę. 2. Zwrócono skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marcin Kojło (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 3 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na postanowienie PPWIS w Białymstoku z dnia 11 czerwca 2024 r. nr 33/P-II/E/2024 w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej w związku z niewykonaniem obowiązku o charakterze niepieniężnym p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. ,
S. B. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę na postanowienie PPWIS w Białymstoku w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej w związku z niewykonaniem obowiązku o charakterze niepieniężnym.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II z 30 sierpnia 2024 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Z akt sprawy wynika, że odpis powyższego wezwania został doręczony skarżącej 18 września 2024 r., zatem termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upływał wraz z dniem 25 września 2024 r. Skarżąca nie wykonała wezwania w zakreślonym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wymienione w pkt od 1 do 3. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Z kolei, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/22) - niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
W rozpatrywanej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca wezwanie została doręczona skarżącej 18 września 2024 r. Siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia upłynął bezskutecznie z dniem 25 września 2024 r.
Wobec powyższego sąd, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło