II SA/Bk 536/10

PostanowienieWSA w Białymstoku2010-09-09

Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której miesięczny dochód nieznacznie przekracza wykazane wydatki, a która posiada majątek w postaci domu w budowie, działki i samochodu, a także jest osobą niepełnosprawną, może zostać zwolniona od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W analizowanej sprawie, pomimo posiadania majątku i nieznacznego przekroczenia dochodów nad wydatkami, skarżący wykazał brak możliwości poniesienia kosztów sądowych ze względu na wysokość dochodu, udokumentowane wydatki, brak oszczędności oraz status osoby niepełnosprawnej.
Stan faktyczny
Skarżący I. W. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej decyzji P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wnioskodawca wykazał, że jego miesięczny dochód netto wynosi 1.040,04 zł, a miesięczne wydatki, w tym spłata kredytu, wynoszą 1.168,81 zł. Posiada dom w budowie, działkę i samochód, a także orzeczenie o stopniu niepełnosprawności.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 09 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. W. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego, zezwolenia na wznowienie robot budowlanych, nałożenia obowiązku uzyskania pozwolenia na użytkowanie budynku p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. I. W. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym, nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Źródłem miesięcznego utrzymania skarżącego pozostaje wynagrodzenie z tytułu zatrudnienia w A. O. O. i M. "S." w S. na stanowisku pracownika o. w kwocie 1.397,92 zł brutto (1.040,04 zł netto). Część osiąganego dochodu jest przeznaczona na spłatę kredytu zaciągniętego w 2009 r. na budowę domu, miesięczna rata spłaty wynosi 450 zł. Majątek wnioskodawcy stanowi dom o powierzchni [...] m² (w trakcie budowy), działka o powierzchni [...] m² usytuowana w miejscowości P. W. gm. S. oraz samochód osobowy marki T. rok prod. [...]. Wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną w stopniu [...] (k. 23 – 27). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego tut. Sądu z dnia 26 sierpnia 2010 r. (k. 33) skarżący wyszczególnił ponoszone miesięczne wydatki w tym: energia elektryczna – 67 zł; woda – 20 zł (60 zł kwartalnie); wywóz śmieci – 13 zł (78 zł za okres 6 miesięcy); wywóz szamba – 11 zł (70 zł średnio dwa razy w roku); podatek od nieruchomości - 14 zł (170 zł rocznie); lekarstwa – 25 zł (100 zł za okres czterech miesięcy); ubezpieczenie samochodu – 35 zł (212 zł za okres 6 miesięcy); przegląd samochodu – 7 zł (90 zł rocznie); paliwo – 120 zł; opał – 100 zł (1.200 zł rocznie); żywność – 300 zł (k. 36). Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: zaświadczenie o zarobkach z dnia [...] sierpnia 2010 r. (k. 26); orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] kwietnia 2009 r. (k. 27); umowę o pożyczkę – A. B. z dnia [...] listopada 2009 r. (k. 28 – 29); rachunki i faktury za: energię elektryczną, wodę, wywóz śmieci i szamba, podatek od nieruchomości, ubezpieczenie samochodu, lekarstwa, paliwo i czynności związane z kontrolą stanu technicznego posiadanego pojazdu (k. 37-48); harmonogram spłat rat zaciągniętej pożyczki (k. 48); wyciąg z rachunku bankowego za okres [...] maja – [...] sierpnia 2010 r. (k. 49 – 52). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku I. W. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wskazał, iż jego źródłem dochodu pozostaje wynagrodzenie z tytułu zatrudnienia w A. O. O. i M. "S." w S. na stanowisku pracownika ochrony w kwocie 1.397,92 zł brutto (1.040,04 zł netto) miesięcznie. Wykazane wydatki miesięczne nieznacznie przekraczają osiągane wynagrodzenie wynoszą 1.168,81 zł (energia elektryczna, woda, wywóz śmieci, wywóz szamba, podatek od nieruchomości, lekarstwa, ubezpieczenie samochodu, przegląd samochodu, paliwo, opał, żywność, spłata raty zaciągniętego kredytu). Skarżący dnia [...] listopada 2009 r. zaciągnął pożyczkę na budowę domu w A. B. w wysokości 20.000 zł na okres [...] lat (k. 28 – 29). Miesięczna rata spłaty tego zobowiązania pieniężnego wynosi 456,81 zł (k. 48). W skład majątku skarżącego wchodzi: dom o powierzchni [...] m² (w trakcie budowy), działka o powierzchni [...] m² oraz samochód osobowy marki T. [...] [...] rok prod. [...]. I. W. jest osobą niepełnosprawną (orzeczony [...] stopień niepełnosprawności – k. 27). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącego w zestawieniu z wykazanymi i udokumentowanymi wydatkami oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż I. W. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło