II SA/Bk 553/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), po rozpoznaniu w dniu 9 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe w sprawie . , Samorządowe Kolegium Odwoławczego w B. decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza W. z dnia [...] maja 2019r. o odmowie przyznania B. R. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad niepełnosprawną matką. Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku złożyła B. R. wnosząc o pozytywne załatwienie jej sprawy. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wniosło o umorzenie postępowania wskazując, że w dniu [...] lipca 2019 r., na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wydało decyzję nr [...] o uwzględnieniu skargi (pkt 1), uchyleniu w całości decyzji SKO w B. z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] (pkt 2); uchyleniu w całości decyzji Burmistrza W. z dnia [...] maja 2019 r., znak: [...] (pkt 3); orzeczeniu co do istoty sprawy w ten sposób, że przyznano B. R. świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w ceku sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką S. D., na okres od dnia 1 kwietnia 2019 r. na czas nieokreślony, w wysokości 1583 zł miesięcznie (pkt 4); stwierdzeniu, że działanie organu nie miało miejsca bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa (pkt 5). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018r. poz. 1302 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W myśl z kolei art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-2 tego przepisu stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie, gdyż SKO decyzją z dnia [...] lipca 2019 r. działając w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., uwzględniło skargę w całości i uchyliło własna decyzję. W konsekwencji takiego działania wyeliminowano z obrotu prawnego zaskarżoną do tutejszego Sądu decyzję z dnia [...] czerwca 2019 r., a tym samym uznać należy, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. Mając na uwadze powyższe, Sąd działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. uznał za zasadne umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.