II SA/Bk 559/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] listopada 2007 r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. J. M. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego lub adwokata (k. 21). We wniosku podał, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym, jest współwłaścicielem w [...] części domu o pow. [...] m² oraz w [...] części nieruchomości rolnej o pow. [...] ha – [...] ha przeliczeniowego, a także użytkownikiem wieczystym w [...] części nieruchomości o pow. [...] m². Wnioskodawca uzyskuje dochód w łącznej wysokości 220 zł miesięcznie, na który składa się przychód z tytułu prowadzonego gospodarstwa rolnego, zasiłku okresowego oraz dodatku mieszkaniowego. Skarżący nie otrzymuje pomocy od osób trzecich, nie może również uzyskać kredytu bankowego. Wnioskodawca nie otrzymał decyzji w sprawie dopłat bezpośrednich z Unii Europejskiej. W konkluzji J. M. stwierdził, iż obecna sytuacja materialna uniemożliwia poniesienie kosztów zastępstwa procesowego bez uszczerbku utrzymania koniecznego, a jego złą sytuację materialną potwierdza otrzymywanie pomocy finansowej z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. (k. 21-22). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku, J. M. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż źródłem jego miesięcznego utrzymania pozostaje kwota 220 zł, uzyskiwana tytułem: zasiłku okresowego, dodatku mieszkaniowego oraz dochodu z prowadzonego gospodarstwa rolnego. Majątek wnioskodawcy stanowi: współwłasność [...] części domu o pow. [...] m² oraz w [...] części nieruchomości rolnej o pow. [...] ha – [...] ha przeliczeniowego, a także użytkowanie wieczyste w [...] części nieruchomości o pow. [...] m². J. M. nie uzyskuje pomocy finansowej od osób trzecich, nie posiada zgromadzonych oszczędności, nie otrzymał również decyzji w sprawie dopłat bezpośrednich z Unii Europejskiej. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu tj. 220 zł, pozostającego na pokrycie podstawowych wydatków wnioskodawcy w połączeniu z brakiem oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. M. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.