II SA/Bk 565/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 16 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. Ś. na decyzję P. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] czerwca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a 1. odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. J. Ś. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką U. Ś. Źródło utrzymania rodziny stanowi praca (umowa o dzieło) wykonywana przez U. Ś. Wynagrodzenie z tego tytułu wynosi 1.033,50 zł miesięcznie. Skarżący nie uzyskuje dochodu. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi mieszkanie spółdzielcze o powierzchni [...] m2. J. Ś. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 88 - 89). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 02 września 2011r. (k. 92) skarżący wyszczególnił ponoszone miesięczne wydatki, w tym: czynsz wraz z opłatą za wodę – 462,79 zł; energia elektryczna – 62,03 zł; telefon – 25 zł; gaz – 54 zł. Pozostałe wydatki obejmują żywność i lekarstwa. J. Ś. posiada samochód osobowy marki [...] [...], rok produkcji [...], używany do dojazdów do lekarza. Wnioskodawca jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy w W. M. jako osoba niepełnosprawna (niepełnosprawność w stopniu [...]), poszukująca pracy, bez prawa do zasiłku. Wysokość wynagrodzenia otrzymywanego przez U. Ś. wynosi przeciętnie około 1.000 zł netto miesięcznie (k. 96). Do akt sprawy skarżący dołączył: kserokopię dowodu rejestracyjnego samochodu osobowego marki [...] [...], rok produkcji [...] (k. 97); poświadczenie wysokości wynagrodzenia uzyskiwanego przez U. Ś. z tytułu umowy o dzieło za miesiąc [...] 2011 r. (k. 98) oraz rachunki i faktury za gaz, telefon komórkowy, energię elektryczną, czynsz (k. 99 – 102). Ad 1. Na wstępie należy odnieść się do wniosku J. Ś. w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy choroby zawodowej należy, zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W związku z tym, iż skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. c ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono jak w sentencji. Ad 2. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez J. Ś. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku J. Ś. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego tj. ustanowienia adwokata, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż jedynym źródłem dochodów jego rodziny pozostaje wynagrodzenie z tytułu pracy (umowa o dzieło) wykonywanej na rzecz [...] [...] [...] Sp. zo.o. z siedzibą w W. przez U. Ś. w wysokości 1.207,50 zł brutto (1.033,50 zł netto) – za [...] 2011 r. (k. 98). Wysokość uzyskiwanego dochodu bezspornie wystarcza jedynie na pokrycie podstawowych potrzeb życiowych rodziny. J. Ś. jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Skarżący jest właścicielem mieszkania spółdzielczego o powierzchni [...] m2 oraz samochodu osobowego marki [...] [...], rok produkcji [...]. Wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną w stopniu [...], nie posiada zgromadzonych oszczędności. Powyższe okoliczności, a w szczególności niski dochód dwuosobowej rodziny skarżącego w zestawieniu z wykazanymi wydatkami oraz z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. Ś. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.