II SA/Bk 577/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska – Nazarczyk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. Sp. z o.o w siedzibą w B. na decyzję Wojewody P. z dnia (...) czerwca 2015 r. nr (...) w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę Strona skarżąca L. Sp. z o.o. w B. złożyła skargę na decyzję Wojewody P. utrzymującą w mocy decyzję Starosty B. z dnia (...) kwietnia 2015 r. nr (...), wydaną w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości położonej w B. przy ul. E., oznaczonej nr geod. (...), stanowiącej własność Skarbu Państwa, będącej w użytkowaniu wieczystym skarżącej Spółki, poprzez udzielenie P. S.A. z siedzibą w L. zezwolenia na wejście na teren przedmiotowej działki dla przeprowadzenia inwestycji celu publicznego polegającej na budowie kontenerowej stacji transformatorowej wraz z doprowadzeniem linii kablowych SN i nn. Skarga została podpisana przez E. S. – członka zarządu Spółki. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 sierpnia 2015 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł oraz do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę, która podpisała skargę (wskazano, że może to być oryginał lub skrócony uwierzytelniony odpis KRS aktualny w dniu podpisania skargi bądź oryginał lub odpis pełny KRS), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia środka zaskarżenia. Przesyłkę zawierającą wezwanie awizowano po raz pierwszy w dniu 2 września 2015 r. Powtórne awizowanie nastąpiło w dniu 10 września 2015 r., a następnie przesyłkę zwrócono do Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie". Skoro zatem strona skarżąca przesyłki nie odebrała, należało uznać ją za doręczoną z upływem 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej, tj. z dniem 16 września 2015 r. W tej sytuacji termin do uzupełnienia braków skargi upływał w dniu 23 września 2015 r. (środa). Skarżąca Spółka w wyznaczonym terminie nie uczyniła zadość skierowanemu do niej wezwaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej powoływana jako p.p.s.a.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych. Zgodnie z treścią art. 28 w zw. z art. 29 p.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Strona skarżąca została prawidłowo wezwana zarówno do uiszczenia wpisu, jak i do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci nadesłania dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania jej przez osobę, która podpisała skargę. Wezwanie zawierało pouczenie o skutkach prawnych niewykonania powyższych obowiązków. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków skargi. Mając na uwadze powyższe na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.