II SA/Bk 577/17

PostanowienieWSA w Białymstoku2017-12-22

Skład orzekający: Referendarz sądowy Barbara Romanczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania sądowego, uzasadniając tym samym przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Skarżąca wykazała, że jej miesięczny dochód jest niewystarczający do pokrycia podstawowych wydatków życiowych i kosztów postępowania. Pomimo posiadania nieruchomości, ich stan (niewykończony dom) i brak oszczędności, w połączeniu ze stanem zdrowia i brakiem zatrudnienia, uzasadniają przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.
Stan faktyczny
Skarżąca I. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wskazała, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, posiada dom i mieszkanie o znacznej wartości, ale niewykończone, a także inne budynki i działki. Jej miesięczne dochody to zasiłek okresowy i celowy w łącznej kwocie 467 zł. Skarżąca jest osobą schorowaną, po operacji kręgosłupa, bezrobotną, z miesięcznymi wydatkami na czynsz, gaz i ubezpieczenie. Nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych, a jedynie kartę debetową z limitem 1500 zł.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I. K. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] czerwca 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w budynku p o s t a n a w i a przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. I. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Wnioskodawczyni podniosła, iż posiada dom o powierzchni [...] m2 (niewykończony, wartości 80.000 zł), mieszkanie o powierzchni [...] m2 (wartości 80.000 zł), inne budynki gospodarcze, chlew do remontu oraz działkę o powierzchni [...] m2, na której posadowiony jest dom, a także inną nieruchomość o powierzchni około [...] arów. Źródło miesięcznego utrzymania skarżącej stanowi zasiłek okresowy w kwocie 317 zł oraz świadczenie pieniężne na zakup posiłku lub żywności tj. zasiłek celowy w kwocie 150 zł. Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Obecnie ma kartę debetową w banku na kwotę 1.500 zł. Wnioskodawczyni jest osobą schorowaną, w trakcie leczenia po operacji kręgosłupa oraz bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Do jej wydatków należy zaliczyć przede wszystkim opłacenie czynszu – 377,34 zł, gazu – 50 zł i ubezpieczenia – 42 zł, a także spłata karty debetowej (k. 52-53). Do wniosku skarżąca dołączyła dokumenty potwierdzające uzyskiwane dochody i wysokość czynszu (k. 54-56). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku skarżąca dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, że wysokość jej miesięcznego dochodu to kwota 467 zł (zasiłek okresowy i celowy z MOPS). Skarżąca posiada dom o powierzchni [...] m2 (niewykończony, wartości 80.000 zł), mieszkanie o powierzchni [...] m2 (wartości 80.000 zł), inne budynki gospodarcze, chlew do remontu oraz działkę o powierzchni [...] m2, na której posadowiony jest dom, a także inną nieruchomość o powierzchni około [...] arów. Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych i ma kartę debetową w banku na kwotę 1.500 zł. Wnioskodawczyni jest osobą schorowaną, w trakcie leczenia po operacji kręgosłupa oraz bezrobotną, bez prawa do zasiłku. W tym miejscu należało zatem stwierdzić, że wysokość miesięcznego dochodu skarżącej wystarcza jedynie na pokrycie podstawowych wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem. Ponadto skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. W tej sytuacji należy skonstatować, iż wnioskodawczyni nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło