II SA/Bk 579/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 07 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. T. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie budynku p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. S. T. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, podając, iż jest inwalidą [...] grupy, prowadzącym samotnie gospodarstwo domowe. Dochód miesięczny wnioskodawcy stanowi około 1.500 zł (renta inwalidzka). Wyszczególnione wydatki miesięczne skarżącego to: czynsz za mieszkanie wraz z dopłatą do C.O. – 878 zł; koszt zakupu lekarstw – 500 zł; zakup butli z gazem – 56 zł; telefon około 30 zł; telewizja - 38 zł; ubezpieczenie – 61 zł; energia elektryczna – 72 zł;. Bieżące opłaty ponoszone przez wnioskodawcę przekraczają uzyskiwane dochody w związku, z czym skarżący jest ciągle na "debecie". Dodatkowo S. T. w ostatnim okresie zwrócił 800 zł bratu M. T. Wnioskodawca posiada mieszkanie o powierzchni około [...] m², nieruchomość z zabudową drewnianą, przekazaną przez rodziców (posesja jest przez nich zamieszkała), las o powierzchni [...] ha oraz jest współwłaścicielem samochodu osobowego z [...] r. (k. 16 - 17). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 27 sierpnia 2012 r. (k. 23) S. T. wskazał, iż jego dochód netto wynosi 1.416 zł oraz, że nie posiada rachunku bankowego (k. 25). Do akt sprawy skarżący dołączył kserokopie dokumentów potwierdzających część ponoszonych wydatków tj. energii elektrycznej, spłaconej pożyczki, zakupu leków oraz czynszu (k. 18; k. 20 – 21; k. 26 - 27). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku S. T. dowiódł, iż aktualnie nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu S. T. wykazał, iż jest inwalidą [...] grupy, samotnie prowadzącym gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania wnioskodawcy pozostaje 1.416 zł netto, uzyskiwane z tytułu renty inwalidzkiej. Wyszczególnione wydatki skarżącego poniesione w ostatnim okresie wynoszą łącznie ponad 1.600 zł. Dodatkowo wnioskodawca spłacił pożyczkę od brata w wysokości 800 zł. Majątek S. T. stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m²; nieruchomość z drewnianym domem przekazana przez rodziców – posesja jest przez nich zamieszkała, las o powierzchni około [...] ha oraz samochód osobowy z [...] r. (współwłasność). W tym miejscu należało, zatem skonstatować, iż S. T., prowadząc samotnie gospodarstwo domowe poniósł wydatki przekraczające uzyskiwane dochody i nie pozostała mu żadna wolna kwota środków finansowych. W związku z powyższym skarżący zmuszony jest do zaciągania pożyczek, a następnie do ich spłacania. Ponadto wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. W tej sytuacji należy stwierdzić, iż S. T. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów sądowych i kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość osiąganego dochodu, w zestawieniu z wyszczególnionymi wydatkami pozwalają na przyznanie S. T. prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.