II SA/Bk 580/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 29 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2015 r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdami p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. A. J. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Skarżący obecnie pracuje jedynie dorywczo. Z tego tytułu uzyskuje wynagrodzenie w kwocie od 0 zł do 1.000 zł miesięcznie (w zależności od miesiąca). Wnioskodawca posiada dom o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomość pod tym domem o powierzchni [...] m2. Poza tym nie posiada żadnych oszczędności czy też innych przedmiotów wartościowych, a będący samochód osobowy będący własnością skarżącego ma wartość złomową. Uzyskiwane dochody w całości przeznaczane są na bieżące utrzymanie (k. 22-25). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna A. J. uzasadnia tezę, iż nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowo – administracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Praktycznie jedynym źródłem jego utrzymania jest dochód z pracy dorywczej, który kształtuje się na różnym poziomie, ale maksymalnie jest to kwota około 1.000 zł miesięcznie. Wnioskodawca posiada dom o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomość pod tym domem o powierzchni [...] m2. Poza tym nie posiada żadnych oszczędności czy też innych przedmiotów wartościowych, a samochód osobowy będący własnością skarżącego ma wartość złomową. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącego, w zestawieniu z brakiem stałej pracy, a także brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż A. J. nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.