II SA/Bk 583/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. Z. – G. o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego pełnomocnika wyznaczonego z urzędu w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej i drugiej instancji oraz zwrotu opłat skarbowych za pełnomocnictwa w sprawie ze skargi P. C. na postanowienie Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w B. z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia p o s t a n a w i a 1) przyznać adwokat A. Z. – G. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 146,40 zł (sto czterdzieści sześć 40/100 złotych), 2) w pozostałym zakresie oddalić wniosek. Postanowieniem z dnia 15 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał P. C. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego Okręgowa Rada Adwokacka w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokat A. Z. – G. (k. 58). Adwokat A. Z. – G. brała udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, sporządziła i wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 12 lutego 2008 r. oddalającego skargę P. C. Postanowieniem z dnia 13 lutego 2008 r. WSA w Białymstoku przyznał adwokat A. Z. – G. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w kwocie 292,80 zł – rozstrzygniecie to stało się prawomocne. W piśmie z dnia [...] czerwca 2009 r. adwokat A. Z. – G. wniosła o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego pełnomocnika wyznaczonego z urzędu w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej i drugiej instancji oraz zwrotu opłat skarbowych za pełnomocnictwa oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone w całości, ani w części (k. 146). Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Ad 1. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (22 %), co w konsekwencji daje kwotę 146,40 zł. Ad 2. Ustosunkowując się do wniosku adwokat A. Z. – G. w części przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji to należało stwierdzić, iż w obrocie prawnym funkcjonuje prawomocne postanowienie tut. Sądu z dnia 13 lutego 2008 r. przyznające pełnomocnikowi A. Z. – G. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w kwocie 292,80 zł. Dlatego, też ponowny wniosek pełnomocnika w zakreślonym wyżej zakresie uznano za niezasadny. Za nienależny uznano również wnioskowany zwrot opłat skarbowych za pełnomocnictwa. Stosownie bowiem do treści § 19 pkt 2 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie ... koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu ponoszone przez Skarb Państwa obejmują niezbędne, udokumentowane wydatki pełnomocnika. W sprawie niniejszej do akt sprawy nie dołączono pokwitowania uiszczenia opłaty skarbowej za pełnomocnictwo, brak jest również samego dokumentu pełnomocnictwa. W tej sytuacji wydatek ten jako nieuzasadniony i nieudokumentowany nie podlega zwrotowi. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit b i § 19 pkt 2 oraz § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzeczono jak w sentencji.