II SA/Bk 584/12

PostanowienieWSA w Białymstoku2012-11-20

Skład orzekający: Grażyna Gryglaszewska, Małgorzata Roleder, Anna Sobolewska-Nazarczyk, Marta Lawda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy od wyroku sądu administracyjnego w sprawie dotyczącej oceny oddziaływania inwestycji na środowisko została wniesiona skarga kasacyjna, a teza zawarta w tym wyroku (dotycząca ochrony otuliny parku krajobrazowego) może mieć wpływ na rozstrzygnięcie w innej, powiązanej sprawie, sąd powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie sądowe, ponieważ wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku dotyczącego ochrony otuliny parku krajobrazowego może mieć wpływ na rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie, która dotyczy inwestycji na terenie tej otuliny. Sąd uznał, że jeśli Naczelny Sąd Administracyjny podzieli tezę o równej ochronie prawnej otuliny i parku krajobrazowego, będzie to miało znaczenie dla rozstrzygnięcia w sprawie zawieszonej.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie "D" zaskarżyło decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. dotyczącą oceny oddziaływania inwestycji na środowisko. W toku postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Białymstoku okazało się, że od innego wyroku tego sądu (sygn. II SA/Bk 349/12), który zawierał tezę o równej ochronie prawnej otuliny parku krajobrazowego i samego parku, została wniesiona skarga kasacyjna do NSA. Inwestycja w niniejszej sprawie była posadowiona na terenie otuliny Parku Krajobrazowego Puszczy K..
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder,, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Marta Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 listopada 2012 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "D" w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2012 r. Nr [...] w przedmiocie oceny oddziaływania inwestycji na środowisko p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe w sprawie. Sygnatura akt II SA/Bk 584/12 UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniem z dnia 20 listopada 2012 roku zawiesił postępowanie w sprawie na podstawie art. 125 § 1 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z 2002 roku ze zmianami). Jak wynika z treści notatki urzędowej sporządzonej w dniu 12 listopada 2012 roku przez Panią A. B. – Zastępcę Kierownika Sekretariatu Wydziału II – od wyroku tutejszego sądu z dnia 24 lipca 2012 roku w sprawie II SA/Bk 349/12 – wywiedziono skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Dowód z powyższego wyroku i jego uzasadnienia został dopuszczony w sprawie niniejszej. Orzeczenie tutejszego Sądu z dnia 24 lipca 2012 roku – sygnatura akt II SA/Bk 349/12 – zawiera tezę, że otulina podlega tej samej ochronie prawnej jak Park Krajobrazowy. W sytuacji podzielenia wyżej wymienionej tezy przez Naczelny Sąd Administracyjny – będzie miało to wpływ na rozstrzygnięcie w sprawie niniejszej, bowiem inwestycja posadowiona jest na terenie otuliny Parku Krajobrazowego Puszczy K.. Na marginesie, ustosunkowując się do pisma pełnomocnika uczestnika postępowania z dnia 16 listopada 2012 roku (k. 42 akt sądowych), należy stwierdzić, że wniosek o otwarcie zamkniętej sprawy na nowo, z uwagi na złożenie na rozprawie poprzedzającej jej zamknięcie przez stronę skarżącą 2 zdjęć, do których pełnomocnik nie mógł się ustosunkować – nie znajduje oparcia w aktualnie obowiązujących przepisach. Zgodnie z treścią art. 107 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z 2002 roku ze zmianami) – nieobecność stron lub ich pełnomocników na rozprawie nie wstrzymuje rozpoznania sprawy. Dotyczy to również pełnomocników uczestników postępowania. W konkretnej sprawie pełnomocnik PPUH "C." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością – adwokat M. Ł. został prawidłowo zawiadomiony o rozprawie, na której obecność nie była obowiązkowa i na której się nie stawił. Nie stawienie się na rozprawie powoduje przeprowadzenia dowodów bez obecności stron i uczestników postępowania. W myśl powyższych wywodów Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło