II SA/Bk 599/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi W. M. – P. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] maja 2014 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego p o s t a n a w i a 1. odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. , W. M. – P. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródłem dochodu skarżącej są świadczenia z zakresu pomocy społecznej tj. zasiłek stały – 389 zł oraz zasiłek pielęgnacyjny – 153 zł. Wnioskodawczyni nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 51-52). Do akt sprawy W. M. – P. dołączyła: orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] kwietnia 1999 r. (k. 28). Na wstępie należy odnieść się do wniosku W. M. – P. w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 239 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), strona, której przyznane zostało prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym (prawo pomocy), w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. W niniejszej sprawie prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 22 lipca 2014 r. zwolniono skarżącą od kosztów sądowych (k. 40). Zgodnie z art. 243 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznanie prawa pomocy przed lub w toku postępowania rozpoznawczego obejmuje także postanowienie egzekucyjne. Powyższe skutkuje tym, iż wnioskodawczyni jest zwolniona od wszystkich kosztów sądowych, które mogą powstać, także od kosztów postępowania wywołanego ewentualnym wniesieniem skargi kasacyjnej. W związku z tym, iż skarżąca korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono w punkcie I sentencji. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez skarżącą podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku W. M. – P. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej tj. kosztów ustanowienia adwokata. W złożonym oświadczeniu skarżąca wykazała bowiem, iż jej jedyne źródło miesięcznego utrzymania stanowią świadczenia z zakresu pomocy społecznej (zasiłek stały i zasiłek pielęgnacyjny) w łącznej wysokości 542 zł. Wnioskodawczyni jest osobą niepełnosprawną (orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności, na stale k. 28), nie posiada majątku. Powyższe okoliczności, a w szczególności brak majątku i zły stan zdrowia w zestawieniu z faktem, iż skarżąca utrzymuje się jedynie ze świadczeń z zakresu pomocy społecznej pozwalają na stwierdzenie, iż W. M. – P. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.