II SA/Bk 600/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.L. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] lipca 2008 roku nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich wdowie po kombatancie p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną W dniu 29 września 2008 r. adwokat - pełnomocnik S.L. złożył skargę kasacyjną od doręczonego w dniu 22 września 2008 r. postanowienia o odrzuceniu skargi. Od wniesionej skargi kasacyjnej nie został uiszczony wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – Sąd jest zobowiązany do odrzucenia pisma, wnoszonego przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone, bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Opłata w wysokości stałej to taka opłata, której wysokość jest stała, taka sama, jednakowa. Takiemu kryterium odpowiada nie tylko opłata, która jest wyrażona kwotowo, lecz także taka, która stanowiąc określony, zawsze taki sam ułamek określonej kwoty, ma zawsze taką samą wysokość (vide: uchwała SN z 13 września 2000 r., IIICZP 34/00, OSNC 2001, nr 1, poz. 4). Opłatą w wysokości stałej jest zatem wpis od skargi kasacyjnej, w tych sprawach, w których wpis od skargi został określony w wysokości stałej. Przechodząc na grunt przedmiotowej sprawy podnieść należy, że wniesiona skarga kasacyjna podlegała opłacie stałej, albowiem skarga wszczynająca postępowanie podlegała wpisowi stałemu w kwocie 100 zł jako, że była to skarga na decyzję z zakresu kombatantów (§ 2 ust. 3 pkt 10 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. nr 221, poz. 2193). W kontekście tego i mając na względzie § 3 ww. rozporządzenia, który stanowi, że wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł wskazać należy, że w sprawie niniejszej winien być uiszczony wpis w kwocie 100 zł. W tym miejscu podnieść należy, że z przepisu art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie wynika obowiązek równoczesnego dokonania opłaty wraz z wniesieniem pisma. Niemniej jednak istotne jest to, aby opłata - bez wzywania - została uiszczona w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie (vide; postanowienie SA z 16 maja 1969 r., III CRN 136/96, LEX nr 6505, tak też SN w uchwale z 25 września 1970 r, IIICZP 58/70, OSNCP 1971r., nr 9, poz. 146). Jako, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem - (art. 177 §1 ww. ustawy) wpis od skargi w przedmiotowej sprawie powinien być uiszczony najpóźniej w dniu 22 października 2008 r. W tym jednak terminie nie dokonano przedmiotowej czynności. Mając powyższe na uwadze skargę kasacyjną należało odrzucić na podstawie art. 178 w zw. z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.