II SA/Bk 608/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2019 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu Z. C. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2019 r. znak [...] w przedmiocie uchylenia i przekazania do ponownego rozpoznania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej za usunięcie drzew postanawia : odrzucić sprzeciw Decyzją z dnia [...] lipca 2019 r. SKO w B. na podstawie art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: K.p.a.) uchyliło decyzję Prezydenta Miasta B. o nałożeniu na B. G. kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia oraz przekazało organowi pierwszej instancji sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzja Kolegium została doręczona Z. C. w dniu 23 lipca 2019 r. Z. C. złożył w dniu 8 sierpnia 2019 r. sprzeciw od decyzji organu odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Sprzeciw podlega odrzuceniu jako wniesiony z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), dalej: P.p.s.a., od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 K.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Stosownie do treści art. 64c § 1 P.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Z akt wynika, że decyzja Kolegium została doręczona skarżącemu w dniu 23 lipca 2019 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji). Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie wniesienia sprzeciwu. Termin do wniesienia sprzeciwu w przedmiotowej sprawie upływał zatem we wtorek 6 sierpnia 2019 r. Sprzeciw został złożony we czwartek 8 sierpnia 2019 r. Na sprzeciwie widnieje adnotacja pracownika organu "złożono osobiście". Uchybienie czternastodniowemu terminowi do wniesienia sprzeciwu uniemożliwia skuteczne wszczęcie postępowania sądowego i obliguje sąd do odrzucenia złożonego środka zaskarżenia. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 64b § 1 i w zw. art. 64c § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.