II SA/Bk 608/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 października 2021 r. sprawy ze skargi A. I. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] lipca 2021 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowanie z pobytu stałego p o s t a n a w i a odrzucić skargę , A. I. wniosła skargę na decyzję Wojewody P. z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania skarżącej z pobytu stałego. W oparciu o zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 sierpnia 2021 roku skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł oraz do usunięcia braków formalnych skargi złożenie 1 brakującego odpisu skargi - w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (zarządzenia – k. 17, wezwanie – k. 18). Przesyłka zawierająca zarządzenie i wezwanie była awizowana dwukrotnie w dniu 24 sierpnia 2021 r. i w dniu 1 września 2021 r. i została uznana za doręczoną w dniu 7 września 2021 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, co wynika z informacji uzyskanej w dniu 6 października 2021 r. z Oddziału Finansowo-Budżetowego sądu oraz nie nadesłała odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") – sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Ponadto w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienie określonego w § 2. Ponadto w myśl art. 73 § 3 tej ustawy w przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 cytowanej ustawy). W niniejszej sprawie przesyłkę zawierającą wezwanie awizowano po raz pierwszy w dniu 24 sierpnia 2021 r. i złożono ją na okres siedmiu dni w placówce pocztowej (k. 22). W dniu 1 września 2021 r. przesyłkę tę awizowano powtórnie, a następnie zwrócono ją do Sądu z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie". Skoro zatem skarżąca przesyłki nie odebrała, należało uznać ją za doręczoną z upływem 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej, tj. z dniem 7 września 2021 r. W tej sytuacji termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu (7 dni) upływał w dniu 14 września 2021 r. W przedmiotowej sprawie zatem skarżąca, nie uiściła wymaganego wpisu oraz nie przedłożyła odpisu skargi w ustawowym siedmiodniowym terminie. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., sąd był zobligowany do odrzucenia skargi.