II SA/Bk 61/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. B. L. i M. A. L. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. B. L. i M. A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] listopada 2008 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości p o s t a n a w i a - oddalić wniosek T. B. L. i M. A. L. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. T. B. L. i M. A. L. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym z pełnoletnimi synami L. L. i S. L. (k. 24). Źródłem miesięcznego utrzymania rodziny pozostaje: emerytura T. B. L. – 1970,28 zł, renta inwalidzka M. A. L. – 560,02 zł oraz stypendium z tytułu stażu przygotowania zawodowego uzyskiwane przez S. L. - 772,68 zł. L. L. nie pracuje, nie osiąga dochodu. W skład majątku skarżących wchodzi: mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz działka o powierzchni [...] arów. Małż. L. nie posiadają zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Wnioskodawcy podkreślili, iż ze względu na stan zdrowia M. A. L. korzystają z kredytów bankowych i pomocy z funduszu socjalnego (k. 24-25). Pismami z dnia 03 marca 2009 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał małż. L. do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania oświadczenia, w którym należało wskazać: wysokość wydatków ponoszonych miesięcznie w związku z bieżącym utrzymaniem rodziny z jednoczesnym podaniem ich wysokości np. opłaty za wodę, energię elektryczną, gaz, telefon, czynsz, żywność, środki czystości itp.; czy L. L. jest zarejestrowany w urzędzie pracy i czy otrzymuje z tego tytułu zasiłek dla bezrobotnych; wysokość zadłużenia rodziny z tytułu zaciągniętych kredytów, przy czym należało wskazać, na jaki cel zostały zaciągnięte wzmiankowane kredyty i ile wynoszą miesięczne raty ich spłaty; wysokość środków pieniężnych uzyskiwanych miesięcznie z "funduszu socjalnego". Skarżący zostali również zobowiązani do nadesłania dokumentów poświadczających wysokość: renty otrzymywanej przez M. A. L. (np. ostatni odcinek renty), emerytury otrzymywanej przez T. B. L. (np. ostatni odcinek emerytury) oraz dokumentów poświadczających wysokość miesięcznego wynagrodzenia uzyskiwanego przez S. L. z tytułu stypendium z powiatowego urzędu pracy – przygotowanie zawodowe (k. 27-28). Wezwania zostały doręczone prawidłowo małż. L. dnia [...] marca 2009 r. (k. 29-30), pomimo upływu wyznaczonego terminu wnioskodawcy nie ustosunkowali się do ich treści. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądamiadministracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu T. B. L. i M. A. L. wykazali, iż miesięczny dochód czteroosobowej rodziny wynosi łącznie 3302,98 zł (emerytura T. B. L., renta inwalidzka M. A. L., stypendium z tytułu stażu przygotowania zawodowego S. L.). L. L. nie osiąga żadnego dochodu. Majątek skarżących stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz działka o powierzchni [...] arów. Wnioskodawcy nie posiadają zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi T. B. L. i M. A. L. na cytowane wezwania z dnia 03 marca 2009 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawców, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż T. B. L. i M. A. L. nie wykazali w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajdują się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.