II SA/Bk 611/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przejęcia gospodarstwa rolnego na własność Państwa postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. T. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z synem T. K., synową J. K. oraz małoletnimi wnukami J. J. K. i R. M. K. (k. 18). Syn skarżącej prowadzi działalność gospodarczą w S., synowa J. K. przebywa na urlopie wychowawczym. Źródło miesięcznego dochodu rodziny stanowi: emerytura otrzymywana przez T K. w kwocie 2187,71 zł brutto oraz zasiłek wychowawczy przyznany J. K. w wysokości 420 zł. Prowadzona przez T. K. działalność gospodarcza przynosi straty (1266 zł). W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi: dom o powierzchni [...] m². Skarżąca podkreśliła, że ma orzeczoną [...] grupę inwalidzką (ciężka choroba s. – wszczepiony s.), w związku z czym ponosi zwiększone wydatki związane z zakupem lekarstw. Ponadto T. K. pokrywa koszty utrzymania domu w szczególności opłaty za: opał, energię elektryczną, wodę oraz uiszcza podatek od nieruchomości. W odpowiedzi na wezwanie z dnia [...] października 2008 r. (k. 22) skarżąca wywiodła, iż miesięczne wydatki pięcioosobowej rodziny wynoszą łącznie 2106,82 zł (k. 24), w szczególności: energia elektryczna – 182,29 zł; woda – 66,82 zł; wywóz nieczystości – 31,03 zł; podatek od nieruchomości – 20,08 zł; opłata za telewizor – 16,60 zł; doładowanie telefonu na kartę – 90 zł; żywność – 1200 zł oraz koszty eksploatacji samochodu marki [...] [...] rok produkcji [...] – 500 zł. Do akt sprawy T. K. dołączyła: dokumenty potwierdzające wysokość miesięcznych opłat (woda, energia elektryczna, wywóz nieczystości, podatek od nieruchomości, abonament RTV) – k. 26-31; odcinek emerytury za miesiąc s. 2008 r. (k. 25); zaświadczenie z dnia [...] grudnia 2004 r. o zmianie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej przedsiębiorstwa "A." T. K. (k. 33) oraz kserokopię z księgi przychodów i rozchodów przedsiębiorstwa "A." T. K. – raport na miesiąc s. 2008 r. (k. 32). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku T. K. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, iż źródło miesięcznego dochodu pięcioosobowej rodziny stanowi: emerytura w kwocie 2187,71 zł brutto (1793,82 zł netto) oraz zasiłek wychowawczy przyznany J. K. w wysokości 420 zł. Wykazane wydatki miesięczne wynoszą łącznie 2106,82 zł. T. K. prowadzi działalność gospodarczą – przedsiębiorstwo "A." w S. (sprzedaż detaliczna prowadzona poza siecią sklepową, sprzedaż detaliczna książek, wyrobów farmaceutycznych, gazet, artykułów piśmienniczych i inne) – k. 33. W roku bieżącym (stan na miesiąc s.) T. K. z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej poniósł stratę w wysokości 1266,54 zł – k. 32. Majątek rodziny stanowi dom o powierzchni [...] m² oraz samochód osobowy marki [...] [...] rok produkcji [...] . T. K. jest osobą schorowaną (orzeczona [...] grupa inwalidzka), ponosi zwiększone wydatki na lekarstwa. J. K. przebywa na urlopie wychowawczym. Rozpatrując przedmiotowy wniosek w zakresie przyznania prawa pomocy wzięto również pod uwagę, iż skarżąca samodzielnie pokrywa koszty utrzymania domu (opał, energia elektryczna, woda, podatek od nieruchomości) – k. 17. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość dochodu pięcioosobowej rodziny w zestawieniu z wykazanymi wydatkami, złym stanem zdrowia skarżącej i brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż T. K. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.