II SA/Bk 614/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2011 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. H. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata podając, iż prowadzi gospodarstwo domowe z mężem oraz pełnoletnim synem. Rodzina wnioskodawczyni aktualnie utrzymuje się z świadczenia pielęgnacyjnego skarżącej w wysokości 520 zł, renty męża w wysokości 911,93 zł oraz wynagrodzenia syna za pracę w charakterze nauczyciela religii w wysokości 1.280 zł (960 zł netto). Wnioskodawczyni posiada mieszkanie spółdzielcze w G. o powierzchni [...] m2, ¼ domu w miejscowości Z. o powierzchni [...] m2 oraz [...] ha nieruchomości rolnej i [...] ha nieruchomości leśnej. Rodzina skarżącej posiada dwa samochody osobowe marki F. [...], rok produkcji 1996 i 1997, każdy o wartości około 2.500 zł. Poza tym skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności czy też innych przedmiotów wartościowych. W konkluzji skarżąca wywiodła, iż nie jest w stanie pokryć kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie, a jest one jej potrzebny do złożenia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu swego wniosku skarżąca przedstawiła swoje bieżące opłaty: czynsz - 470 zł, energia elektryczna - 180 zł, opłata za telefon i Internet – 175 zł. Ponadto skarżąca spłaca dwa kredyty w łącznej kwocie 580 zł (k. 35-36). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów postępowania stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna H. K. oraz ustalone w sprawie okoliczności uzasadniają przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Należy bowiem stwierdzić, iż ze złożonego oświadczenia wynika, że łączny dochód trzyosobowej rodziny wnioskodawczyni zamyka się kwotą 2.711,93 zł i w całości jest przeznaczany na bieżący opłaty, zakup żywności, leków i inne niezbędne potrzeby bytowe, w tym spłatę kredytów. Wnioskodawczyni poza mieszkaniem spółdzielczym w G. o powierzchni [...] m2, posiada jeszcze ¼ domu w miejscowości Z. o powierzchni [...] m2 oraz [...] ha nieruchomości rolnej i [...] ha nieruchomości leśnej. Ponadto rodzina skarżącej posiada dwa samochody osobowe marki F. [...], rok produkcji 1996 i 1997, każdy o wartości około 2.500 zł. W tej sytuacji należy stwierdzić, iż H. K. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.