II SA/Bk 619/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Sędziowie sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.),, sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 04 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi K.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2006 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej zwrotu nienależnie pobranego świadczenia oddala skargę Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2006 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. powołując się na art. 134 k.p.a. stwierdziło uchybienie przez skarżącego K.M. terminu do wywiedzenia odwołania od doręczonej mu [...] czerwca 2006 r. decyzji Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. z dnia [...] czerwca 2006 r. w sprawie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia. Kolegium stwierdziło, że 14-dniowy termin do wniesienia odwołania upłynął z dniem [...] czerwca 2006 r., natomiast skarżący odwołanie swoje złożył dopiero [...] lipca 2006 r. W skardze na to postanowienie wywiedzionej do sądu administracyjnego skarżący zarzucił Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Ł. dopuszczenie się rażącego naruszenia prawa, w szczególności art. 58 i 77 k.p.a. i wniósł o uchylenie postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jako oczywiście bezzasadna podlegała oddaleniu. Wskazane przez skarżącego przepisy, których naruszenie zarzucił organowi odwoławczemu, w ogóle nie stanowiły podstawy prawnej zaskarżonego postanowienia. Podstawą prawną stwierdzenia przez organ odwoławczy uchybienia strony w wywiedzeniu odwołania był art. 134 k.p.a., którego naruszenia skarżący nie zarzuca. Prawidłowość jego zastosowania w niniejszej sprawie zresztą nie nasuwa żadnych wątpliwości. Skarżący nie kwestionuje nawet, że z wywiedzeniem odwołania od decyzji z dnia [...] czerwca 2006 r., doręczonej [...] czerwca 2006 r., się spóźnił albowiem składając je dopiero [...] lipca 2006 r. wniósł jednocześnie o przywrócenie terminu do złożenia odwołania. Prośba skarżącego o przywrócenie terminu nie została uwzględniona, co organ rozstrzygnął odrębnym postanowieniem. W tej sytuacji organ zmuszony był stosując się do dyspozycji art. 134 k.p.a. - stwierdzić fakt spóźnionego wywiedzenia odwołania, co uczynił zaskarżonym postanowieniem. Stąd skargę oddalono ( art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270).