II SA/Bk 619/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), po rozpoznaniu w dniu 24 października 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ł. i T. Ł. na uchwałę Rady Gminy J. K. z dnia [...] maja 2011 roku Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. , J. Ł. i T. Ł. w dniu [...] sierpnia 2016 r. złożyli skargę na uchwałę Rady Gminy J. K. z dnia [...] maja 2011 roku nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi O. – obszar planistyczny O. W. W dniu 28 września 2016 r. wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi tj. złożenia dowodu wezwania właściwego organu, tj. Rady Gminy J. K. do usunięcia naruszenia prawa zaskarżoną uchwałą, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 12,16,17). W odpowiedzi na powyższe skarżący wskazali, że pismo z dnia [...]02.2016 r. złożone do organu mimo, że nazwane "wnioskiem" ze względu na treść było wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa (k. 20). Organ w odpowiedzi na skargę podtrzymał swoje stanowisko zawarte w piśmie oraz wniósł o odrzucenie skargi z uwagi niewyczerpanie środków zaskarżenia bądź też oddalenie skargi. WOJEWÓDZKI SĄD ADMINISTRACYJNY W BIAŁYMSTOKU ZWAŻYŁ, CO NASTĘPUJE: Zgodnie z przepisem art. 53 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 j.t., zwanej dalej p.p.s.a.) w przypadkach, kiedy skargę wnosi się po wezwaniu właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa (art. 53 § 3 i 4), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Jak wynika z odpowiedzi skarżących z dnia [...] października 2016 r. (k. 20) wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Rady Gminy J. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zostało przez skarżący złożone do Urzędu Gminy J. K. w dniu [...]02.2016 r. Skarżący ponadto podnieśli, iż nazwali to pismo "wnioskiem" jednak treść pisma wskazuje, że jest to wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa (k. 20-21). Mając powyższe na uwadze należy wskazać, iż do akt organu wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostało wniesione przez skarżących w dniu [...] lutego 2014 roku (pismo z dnia [...]02.2016 r. z datą wpływu do Urzędu Gminy w J. K.). Wójt Gminy J. K. udzielił odpowiedzi na powyższe wezwanie w dniu [...] lutego 2016 r., a odpowiedź tą skarżący otrzymali w dniu [...] lutego 2016 r. (k. 16 i 18 akt administracyjnych). Skarga na przedmiotowe naruszenie prawa została skierowana do sądu administracyjnego natomiast w dniu [...] sierpnia 2016 r. (prezentata Urzędu Gminy J. K. k. 2). W związku z powyższym należy podnieść, iż mimo wyczerpania trybu z art. 53 § 2 p.p.s.a. skarga do sądu administracyjnego na uchwałę Rady Gminy J. K. z dnia [...] maja 2011 roku nr [...] złożona w dniu [...] sierpnia 2016 r., a więc po upływie terminu trzydziestodniowego od udzielania odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia, jest wniesiona po terminie wskazanym w art. 53 § 2 p.p.s.a. Zgodnie z treścią przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z uwagi na przekroczenie przez skarżących terminu do wniesienia skargi, sąd na mocy wskazanego powyżej przepisu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.