II SA/Bk 62/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 08 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi W. N. na decyzję Rektora Uniwersytetu Medycznego w B. z dnia [...] listopada 2012 r. Nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W. N. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego podając, iż prowadzi samotnie gospodarstwo domowe. Źródłem miesięcznego utrzymania wnioskodawcy są oszczędności zgromadzone z tytułu pracy w N. Skarżący w lutym br. otworzył działalność gospodarczą, która nie przynosi dochodu. W. N. nie posiada przedmiotów wartościowych (k. 31 – 32). W odpowiedzi na wezwania referendarza sądowego z dnia 26 lutego br. (k. 34) i z dnia 15 marca br. (k. 38) wnioskodawca oświadczył, że nie ma stałego dochodu, rachunki związane z bieżącym utrzymaniem są opłacane przez jego matkę E. N. (jednorazowo za luty br.). Na dzień [...] marca 2013 r. W. N. nie posiada zgromadzonych oszczędności, do stycznia br. utrzymywał się ze środków zaoszczędzonych z tytułu pracy w N. Wnioskodawca podkreślił, że nie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką. Skarżący jest właścicielem samochodu marki N. [...] [...], rok prod. 1993. Koszty miesięcznego utrzymania W. N. to około 600 zł. W styczniu br. wnioskodawcy skończyły się oszczędności, dlatego założył działalność gospodarczą, która nie przynosi dochodu. W lutym br. oraz na przełomie lutego i marca br. skarżący otrzymał jednorazowe darowizny od rodziny na pokrycie opłat. Obecnie W. N. utrzymuje się z napraw: sprzętu AGD i komputerów, jednorazowo otrzymał wynagrodzenie za pomoc w przeprowadzce, podwozi również znajomych w zamian za paliwo. Łącznie z tytułu wykonywanych w ten sposób prac wnioskodawca uzyskuje około 150 zł tygodniowo tj. około 600 zł miesięcznie. Dodatkowo wnioskodawca regularnie jeździ do rodziny w B., gdzie za pomoc uzyskuje około 100 zł miesięcznie oraz wyżywienie. W. N. mieszka wraz z kolegą w mieszkaniu jego babci. Otrzymywane wynagrodzenie wystarcza skarżącemu jedynie na pokrycie kosztów zakupu żywności i czynsz. Wnioskodawca zalega z opłatami ZUS za luty i marzec br. (k. 36 i k. 39). Do akt sprawy W. N. dołączył: wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczpospolitej Polskiej – "P. W." – W. N. (k. 37). Skarżący uchylił się od nadesłania pozostałych wymaganych dokumentów dotyczących jego sytuacji materialnej wyjaśniając, że nie posiada informacji o dochodach z prowadzonej działalności gospodarczej z uwagi na ich brak, prowadzona przez niego firma nie ma środków trwałych. W okresie od [...] grudnia 2012 r. do [...] lutego br. wnioskodawca nie posiadał kont i lokat bankowych (k. 36). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie skarżący W. N. spełnił ustawowe przesłanki do udzielenia mu prawa pomocy w zakresie całkowitym w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż obecnie nie posiada stałego źródła dochodów, utrzymuje się z podejmowanych prac dorywczych oraz z pomocy otrzymywanej od rodziny. Łącznie wysokość osiąganego w ten sposób dochodu to kwota około 700 zł miesięcznie, w tym wynagrodzenie za: drobne naprawy i prace fizyczne – 600 zł oraz pomoc udzielaną rodzinie – 100 zł. Dodatkowo skarżący okazyjnie uzyskuje wsparcie finansowe od rodziny. Wykazane miesięczne wydatki skarżącego to około 600 zł (czynsz i żywność). W. N. prowadzi firmę "P. W." (działalność związana z oprogramowaniem) – data rozpoczęcia tej działalności to [...] stycznia 2013 r. (k. 37). Wnioskodawca oświadczył, że nie uzyskuje jeszcze dochodu z tytułu prowadzenia firmy, nie prowadzi rachunkowości, jest zadłużony wobec ZUS za luty i marzec br. W skład majątku W. N. wchodzi samochód marki N. [...] [...], rok prod. 1993. Powyższe okoliczności, a w szczególności brak stałych źródeł dochodu i uzyskiwany niski dochód z tytułu podejmowanych prac dorywczych i okazyjnej pomocy otrzymywanej od rodziny pozwalają na stwierdzenie, iż W. N. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.