II SA/Bk 623/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. B. O. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata podając, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z synem K. M. O. (23 lata). Wysokość miesięcznego dochodu rodziny to łączna kwota 1.267,37 zł, w tym: dodatek mieszkaniowy – 221,38 zł; zasiłek stały – 171,36 zł; zasiłek celowy – 240 zł; świadczenie na żywność – 200 zł; zasiłek okresowy – 84,63 zł otrzymywane przez skarżącego oraz alimenty przyznane K. M. O. – 350 zł. Wykazane wydatki miesięczne za listopad 2013 r. stanowią: czynsz – 316,25 zł; energia elektryczna – 98,46 zł; telefony – 69,01 zł; Internet i telewizja – 55 zł; przejazdy MPK - 70 zł; lekarstwa – 100,46 zł. Zadłużenie skarżącego wobec osób fizycznych wynosi 13.500 zł. Wnioskodawca nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności, zajmuje lokal komunalny o powierzchni [...] m². K. M. O. studiuje na Uniwersytecie w B. Wnioskodawca jest osobą przewlekle chorą – orzeczona niepełnosprawność w stopniu umiarkowanym (k. 27-28). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 j.t.)przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku wnioskodawca dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu B. O. wykazał, iż wysokość miesięcznego dochodu dwuosobowej rodziny to łączna kwota 1.267,37 zł (dodatek mieszkaniowy, zasiłek stały, zasiłek celowy, zasiłek okresowy, świadczenie pieniężne otrzymywane przez skarżącego oraz alimenty K. M. O.). Wykazane wydatki miesięczne wynoszą ponad 700 zł. Podkreślenia wymaga, że wykazane opłaty nie obejmują kosztów zakupu żywności i środków czystości na pokrycie, których B. O. pozostaje kwota około 500 zł miesięcznie. Wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. W tej sytuacji należy stwierdzić, iż B. O. nie jest w stanie zgromadzić środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.