II SA/Bk 629/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 maja 2025 r. sprawy ze skargi S.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 26 lutego 2025 r. nr 400.158/C-14/8/24 w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. Skarżący – S.G. wniósł do sądu administracyjnego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku utrzymujące w mocy postanowienie Wójta Gminy Czeremcha z 18 grudnia 2024 r. nr GGiOŚ.6830.1.2024.ESP w sprawie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z 22 kwietnia 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie 2 odpisów skargi wraz załącznikami i podanie numeru Pesel skarżącego a także do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone 29 kwietnia 2025 r. (k. 14). Braki skargi w postaci podania nr Pesel oraz uiszczenia wpisu zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Skarżący nie nadesłał jednak brakujących odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej powoływana jako P.p.s.a.), sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W myśl zaś art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpis celem doręczenia pozostałym stronom – w tym uczestnikowi postępowania występującemu na prawach strony. W kwestii odpisów skargi, jako braków formalnych skargi, wypowiedział się Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13. Sąd rozstrzygnął, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Z akt niniejszej sprawy wynika, że zarządzeniem z 22 kwietnia 2025 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 2 odpisów skargi wraz załącznikami. Powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 29 kwietnia 2025 r. Wobec tego termin na usunięcie braków formalnych upływał we wtorek 6 maja 2025 r. Skoro skarżący w zakreślonym terminie nie złożył odpisów skargi to podlega ona odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Brak odpisów skargi stanowi bowiem brak formalny, którego nieusunięcie uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie skargi. Mając powyższe na uwadze skargę odrzucono na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. (pkt 1 sentencji postanowienia). O zwrocie kosztów orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia).