II SA/Bk 631/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 28 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. D. na niewykonanie przez Starostę M. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 21 lutego 2008 r. sygnatura akt II SAB/Bk 1/07 w przedmiocie składek członkowskich postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. S. D. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k. 10). Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z ojcem J. D. Źródło miesięcznego utrzymania dwuosobowej rodziny stanowi renta J. D. w wysokości 1288,59 zł brutto (1239,77 zł netto). Dodatkowo S. D. uzyskuje 1000 zł rocznie z tytułu wykonywanych prac dorywczych. W roku bieżącym skarżący otrzymał dopłatę do gruntów rolnych w wysokości 1206,48 zł. Wykazane wydatki miesięczne rodziny stanowią: energia elektryczna – 14 zł; telefon – 30 zł; koszty zakupu żywności – od 400 zł do 500 zł. Ponadto wnioskodawca ponosi wydatki kwartalne: KRUS – 269 zł, półroczne: woda - 12 zł, roczne: podatek rolny – 205 zł oraz koszty związane z ubezpieczeniem – 65 zł i opłatą składek spółce w. – 100 zł (bez wliczonych kosztów egzekucji komorniczej i odsetek). W skład majątku rodziny skarżącego wchodzi: dom o powierzchni [...] m² (mieszkanie o powierzchni [...] m²) oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha przeliczeniowego. J. D. jest właścicielem gospodarstwa rolnego, posiada zgromadzone zasoby pieniężne. Wnioskodawca podkreślił, że korzysta z pomocy finansowej ojca (k. 10-11). Pismem z dnia [...] października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wezwał S. D. do złożenia oświadczenia, w którym należało wskazać: rodzaj prowadzonej przez wnioskodawcę działalności rolniczej, przy czym należało podać stan inwentarza żywego oraz posiadane maszyny rolnicze; wysokość posiadanych przez ojca skarżącego J. D. zasobów pieniężnych (np. oszczędności, papierów wartościowych itp.); rodzaj prac dorywczych wykonywanych przez skarżącego, należało określić wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tego tytułu. Dodatkowo wnioskodawca został zobligowany do nadesłania: dokumentu poświadczającego wysokość renty uzyskiwanej przez J. D. (np. ostatni odcinek renty) – k. 12. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący oświadczył, iż prowadzi uprawę zbóż ozimych i letnich w celu ich sprzedaży na wolnym rynku, nie posiada inwentarza żywego i maszyn rolniczych, jest właścicielem samochodu osobowego matki F. [...] [...] rok produkcji [...]. Wnioskodawca wykonuje prace dorywcze w sezonie letnim (pomoc przy żniwach i sianokosach) uzyskuje z tego tytułu wyżywienie i dochód w kwocie 200 zł miesięcznie. J. D. zgromadził 8.000 zł, które są przeznaczone na pokrycie kosztów pogrzebu. Do akt sprawy skarżący dołączył odcinek renty J. D. za miesiąc [...] 2008 r. (k. 15). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku S. D. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż jedynym źródłem stałego miesięcznego dochodu rodziny pozostaje renta J. D. w wysokości 1288,59 zł brutto (1239,77 zł netto). S. D. pracuje dorywczo w miesiącach letnich uzyskując miesięczny dochód w wysokości 200 zł (roczny przychód osiągany z tego tytułu wynosi 1000 zł). Skarżący uzyskuje również niski dochód ze sprzedaży zbóż (k. 11), ponadto w roku bieżącym otrzymał dopłatę do gruntów rolnych w wysokości 1206,48 zł. W konsekwencji S. D. zmuszony jest do korzystania z pomocy finansowej ojca. Wykazane wydatki miesięczne rodziny wynoszą od 444 zł do 544 zł. Dodatkowo wnioskodawca ponosi wydatki kwartalne – 269 zł, półroczne – 12 zł, roczne – 205 zł oraz koszty związane z ubezpieczeniem – 65 zł i opłatą składek spółce w. – 100 zł. Majątek rodziny stanowi: dom o powierzchni [...] m² (mieszkanie o powierzchni [...] m²), nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha przeliczeniowego oraz samochód osobowy marki F. [...] [...] rok produkcji [...]. J. D. posiada zgromadzone oszczędności w kwocie 8.000 zł (na pokrycie kosztów pogrzebu), jest właścicielem wzmiankowanego gospodarstwa rolnego. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość dochodu dwuosobowej rodziny pozwalają na stwierdzenie, iż S. D. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.