II SA/Bk 635/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 08 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a 1. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. E. A. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z konkubentem L. G. oraz dziećmi E. G. ([...] lata) i [...] Ł. G. Źródło miesięcznego utrzymania skarżącej stanowią: zasiłek rodzinny – 136 zł oraz zasiłek celowy w kwocie 520 zł otrzymywany przez L. G. E. A. nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności. Na wstępie należy odnieść się do wniosku E. A. w części dotyczącej zwolnienia z kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy dodatku mieszkaniowego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W związku z tym, iż skarżąca korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono jak w sentencji. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez E. A. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku skarżąca dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Wysokość miesięcznego dochodu wnioskodawczyni, jej konkubenta oraz dwójki małych dzieci to 656 zł (świadczenia otrzymywane z pomocy społecznej). E. A. zajmuje wynajmowany lokal o powierzchni [...] m². L. G. jest osobą bezrobotną (k. 21 – 22 i k. 24 akt administracyjnych oświadczenia o stanie majątkowym). Skarżąca nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Powyższe okoliczności, a w szczególności niska wysokość miesięcznego dochodu wnioskodawczyni i osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym w zestawieniu z brakiem majątku pozwalają na stwierdzenie, iż E. A. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.