II SA/Bk 635/13

II SA/Bk 635/13 P O S T A N O W I E N I E Dnia 10 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), po rozpoznaniu w dniu 10 września 2013 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M. D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 26 sierpnia 2013 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi M. D. na działalność Wójta Gminy A. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla budynku mieszkalnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2013 r. tutejszy sąd odrzucił skargę M. D. na działanie Wójta Gminy A. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla budynku mieszkalnego. Postanowienie wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 29 sierpnia 2013 r. (k. 70). W dniu 3 września 2013 r. pełnomocnik złożył pismo zatytułowane "Zażalenie [...] o ponowne rozpatrzenie", w którym wyraził niezadowolenie z doręczonego rozstrzygnięcia i zakwestionował stanowisko sędziego sprawozdawcy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wnosi się ją w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem – art. 177 § 1 p.p.s.a. W przepisie art. 175 § 1 i § 3 p.p.s.a. wskazano podmioty uprawnione do sporządzenia tej skargi. Są to adwokat, radca prawny, w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami - doradca podatkowy, zaś w sprawach własności przemysłowej - rzecznik patentowy. W § 2 tego przepisu zwolniono od obowiązku zachowania tzw. przymusu adwokackiego (obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalny podmiot) sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych występujących jako strona postępowania lub będących przedstawicielem lub pełnomocnikiem strony, a także prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Dziecka. Stosownie natomiast do treści art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niedopuszczalną, a zatem podlegającą odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych, jest skarga sporządzona przez osobę, która nie ma kwalifikacji wymaganych w art. 175 p.p.s.a. W niniejszej sprawie postanowienie o odrzuceniu skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 29 sierpnia 2013 r. W terminie przewidzianym na wniesienie skargi kasacyjnej do tutejszego sądu taka skarga – sporządzona przez profesjonalny podmiot, o jakim mowa w art. 175 p.p.s.a. - nie wpłynęła. Wymogów prawidłowo sporządzonej skargi kasacyjnej nie spełnia bowiem pismo procesowe pełnomocnika skarżącej z dnia 3 września 2013 r. oraz pisma do niego dołączone. Z uwagi na powyższe na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna