II SA/Bk 636/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 19 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Ł. J. i M. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Ł. J. i M. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w B. z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] w przedmiocie zmian w operacie ewidencji gruntów p o s t a n a w i a - przyznać Ł. J. i M. J. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ł. J. i M. J. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 29, k. 39 i k. 41), podając we wniosku, iż pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym z pełnoletnim synem A. J.(k. 39 i k. 41). Źródłem utrzymania trzyosobowej rodziny skarżących pozostaje kwota 3096,48 zł brutto miesięcznie, w szczególności: 1840,18 zł brutto uzyskiwane przez Ł. J. z tytułu renty strukturalnej; 754,43 zł brutto otrzymywane przez M. J. z tytułu emerytury oraz 501,87 zł renty socjalnej przyznanej A. J. (k. 40 i k. 42). Wnioskodawcy nie posiadają zgromadzonych oszczędności oraz majątku (k. 39 i k. 41). W konkluzji skarżący podkreślili, iż wraz z synem A. J. są osobami schorowanymi, ponoszącymi znaczne wydatki na lekarstwa (k. 29, k. 40, k. 42). Pismem z dnia 05 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. wezwał Ł. J. i M. J. do złożenia oświadczenia, w którym należało określić: wysokość wydatków ponoszonych w związku z utrzymaniem własnym wnioskodawców i osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym np. opłaty za: wodę, czynsz, energię elektryczną, gaz, telefon (w tym komórkowy), lekarstwa itp. oraz tytuł prawny do zajmowanej nieruchomości (W. 5, [...] F.). W tym samym terminie skarżący zostali zobowiązani do złożenia zaświadczeń o wysokości dochodów poszczególnych członków rodziny (k. 45). W odpowiedzi na wezwanie wnioskodawcy wskazali opłaty miesięczne ponoszone za: energię elektryczną - 250 zł; gaz – 100 zł; telefon komórkowy i stacjonarny - od 200 zł do 220 zł; lekarstwa i opiekę medyczną od 700 zł do 1000 zł, a także wydatki roczne w łącznej kwocie około 3000 zł ( dojazdy na rehabilitację, ogrzewanie mieszkania). Skarżący nie opłacają czynszu, gdyż zamieszkują w przekazanym domu – zawarta umowa o dożywocie (k. 48). Wnioskodawcy podkreślili, iż ich syn A. J. z uwagi na chorobę (stwardnienie rozsiane) stosuje specjalną, kosztowną dietę. Do akt sprawy małż. J. dołączyli: decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w S. z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] o przyznaniu renty strukturalnej Ł. J. oraz odcinki renty A. J. i emerytury M. J. za miesiąc wrzesień 2007 r. (k. 49-51). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku Ł. J. i M. J. dowiedli, iż nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawcy wykazali bowiem, iż pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym z synem A. J. Źródło dochodu rodziny stanowi 3096,48 zł brutto miesięcznie. Wyszczególnione wydatki miesięczne wynoszą łącznie od 1250 zł do 1570 zł, dodatkowo skarżący ponoszą wydatki roczne (dojazd na rehabilitację oraz koszt zakupu opału) w wysokości około 3000 zł. Małż. J. zaakcentowali, iż znaczna część osiąganego dochodu przeznaczona jest na opiekę medyczną, lekarstwa i dietę stosowaną przez chorego syna. Pozostałe środki pieniężne przeznaczone są na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania rodziny (k. 40 i k. 42). Wnioskodawcy nie posiadają majątku oraz zgromadzonych oszczędności. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny w połączeniu z wykazanymi wydatkami, brakiem oszczędności oraz złym stanem zdrowia wnioskodawców i pozostającego we wspólnym gospodarstwie domowym syna pozwalają na stwierdzenie, iż Ł. J. i M. J. nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.