II SA/Bk 64/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 grudnia 2024 r. w sprawie ze skarg Stowarzyszenia F. w B., Stowarzyszenia Z. w B., Stowarzyszenia I. w B., Stowarzyszenia I.2 w B., Stowarzyszenia O. w B., Stowarzyszenia w. w B. oraz Fundacji I. w B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 22 listopada 2023 r. nr 408.189/F-26/XIX/2023 w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu dotyczącym środowiskowych uwarunkowań p o s t a n a w i a odrzucić skargi Stowarzyszenia F. w B., Stowarzyszenia Z. w B., Stowarzyszenia I. w B., Stowarzyszenia I.2 w B., Stowarzyszenia O. w B., Stowarzyszenia w. w B. oraz Fundacji I. w B. Stowarzyszenie F. w B., Stowarzyszenie Z. w B., Stowarzyszenie I. w B., Stowarzyszenie I.2 w B., Stowarzyszenie O. w B., Stowarzyszenie w. w B., Fundacja I. w B. oraz Fundacja T. w B., reprezentowane przez R. K., wniosły skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 22 listopada 2023 r. nr 408.189/F-26/XIX/2023 w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu dotyczącym środowiskowych uwarunkowań. Zarządzeniem z 5 lutego 2024 r. wyodrębniono wnioski ww. Stowarzyszeń i Fundacji o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniami z 14 kwietnia 2024 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał Stowarzyszenie F. w B., Stowarzyszenie Z. w B., Stowarzyszenie I. w B., Stowarzyszenie I.2 B., Stowarzyszenie O. w B., Stowarzyszenie w. w B. oraz Fundację I. w B. do uiszczenia wpisów sądowych od skarg w kwocie 100 zł. Postanowieniem z 23 kwietnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę Fundacji T. w B., z powodu nie nadesłania w terminie numeru w KRS, a w przypadku jego braku - numeru identyfikacyjnego REGON lub numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej ww., a także dokumentów potwierdzających umocowanie R. K. do reprezentowania ww. Fundacji. W dniu 15 maja 2024 r. Stowarzyszenie F. w B., Stowarzyszenie Z. w B., Stowarzyszenie I. w B., Stowarzyszenie I.2 w B., Stowarzyszenie O. w B., Stowarzyszenie w. w B. oraz Fundacja I. w B. wniosły zażalenie na zarządzenie z 17 kwietnia 2024 r. Zarządzeniami referendarza sądowego z 21 czerwca 2024 r. wnioski Stowarzyszenia F. w B., Stowarzyszenia Z. w B., Stowarzyszenia I. w B., Stowarzyszenia I.2 w B., Stowarzyszenia O. w B., Stowarzyszenia w. w B. oraz Fundacji I. w B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu pozostawiono bez rozpoznania (sprawy o sygn.: II SPP/Bk 63/24, II SPP/Bk 64/24, II SPP/Bk 65/24, II SPP/Bk 66/24, II SPP/Bk 67/24, II SPP/Bk 68/24, II SPP/Bk 69/24). Następnie postanowieniami z 25 lipca 2024 r. sąd utrzymał w mocy powyższe zarządzenia. Postanowieniami z 23 października 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia skarżących na zarządzenia z 17 kwietnia 2024 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego. Zarządzeniem z 4 listopada 2024 r. wezwano skarżących do wykonania prawomocnych zarządzeń z 17 kwietnia 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości po 100 zł od każdej ze stron skarżących (k. 270). Wezwania do wykonania prawomocnych zarządzeń skarżący odebrali 18 listopada 2024 r. (k. 273-279). W wyznaczonym terminie, który upłynął bezskutecznie 25 listopada 2024 r., skarżący nie uiścili wpisów sądowych - co wynika z informacji uzyskanej w dniu 3 grudnia 2024 r. z Oddziału Finansowo-Budżetowego sądu (k. 289). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje. Na zasadzie art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.), skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość została w niniejszej sprawie ustalona zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535). Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie skarżący, pomimo prawidłowo doręczonych wezwań do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, nie uiścili wymaganego wpisu w ustawowym 7-dniowym terminie, który upłynął bezskutecznie 25 listopada 2024 r., co uzasadnia odrzucenie skarg na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.