II SA/Bk 642/08

PostanowienieWSA w Białymstoku2009-11-09

Skład orzekający: Barbara Romanczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, obejmujące reprezentację strony przed sądem I instancji oraz sporządzenie opinii o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej, wraz z podatkiem VAT i opłatą skarbową od pełnomocnictwa?
Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi wynagrodzenie za zastępstwo prawne z urzędu, uwzględniając stawki minimalne za reprezentację w postępowaniu przed sądem I instancji oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększone o podatek VAT. Dodatkowo, uwzględniono opłatę skarbową od pełnomocnictwa jako niezbędny i udokumentowany wydatek.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu. Adwokat reprezentował stronę w sprawie dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, a także sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd ustalił wysokość wynagrodzenia na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. Z. – K. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie reprezentowania strony przed sądem I instancji oraz sporządzenia i wniesienia opinii o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej w wysokości 456,20 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 09 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. Z. – K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. Ch. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi A. Z. – K. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie reprezentowania strony przed sądem I instancji oraz sporządzenia i wniesienia opinii o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej w wysokości 456,20 zł (czterysta pięćdziesiąt sześć 20/100 złotych). Postanowieniem z dnia 5 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał M. Ch. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego Okręgowa Rada Adwokacka w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokata A. Z. – K.(k. 62). Dnia [...] listopada 2009 r. adwokat A. Z. – K. wniosła o kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (k. 360). Jednocześnie złożyła do akt sprawy opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (k. 361-362). Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) – wynagrodzenie za reprezentowanie strony w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w I instancji w pozostałych sprawach, a więc w tych, w których jest wpis stały jak sprawie w niniejszej, wynosi 240 zł. Zgodnie natomiast z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w II instancji stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120 zł. Stawki te zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (22 %), co w konsekwencji daje kwotę 439,20 zł. Do wyliczonego w ten sposób wynagrodzenia doliczona zostaje kwota 17 zł uiszczona przez pełnomocnika tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. § 19 pkt 2 cytowanego rozporządzenia stanowi bowiem, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują niezbędne udokumentowane wydatki adwokata. W sprawie niniejszej adwokat A. Z. – K. udokumentowała poniesienie opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł (k. 87). Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy i wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia należy uznać, że kwota 456,20 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b oraz § 2 ust. 3 i § 19 pkt 2 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło