II SA/Bk 643/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 23 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych powyżej kwoty 100 zł w sprawie ze skargi P. C. na decyzję P. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] sierpnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w związku z wycofaniem z obrotu, przepadkiem na rzecz Skarbu Państwa i zniszczeniem środków zastępczych p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych powyżej kwoty 100 zł. , P. C. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych powyżej kwoty 100 zł podając, iż prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z narzeczoną, która uzyskuje dochód z tytułu umowy zlecenia w kwocie 400 zł. Skarżący aktualnie pozostaje bez dochodu, gdyż zrezygnował z pracy i otworzył działalność gospodarczą, którą był zmuszony we wrześniu 2018 r. zawiesić, z powodu braku dochodów. Obecnie wnioskodawca ma duże trudności związane ze znalezieniem pracy, gdyż widnieje w rejestrze systemu karnego oraz ma przydzielonego kuratora sądowego. Skarżący utrzymuje się jedynie z dochodów narzeczonej oraz pomocy rodziny, a koszt miesięcznego utrzymania dwóch osób wynosi około 2.600 zł. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku czy też innych przedmiotów wartościowych (k. 2-6). Do akt sprawy głównej skarżący dołączył część dokumentów potwierdzających ponoszone wydatki (k. 13-14 akt sądowych). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 j.t.) – prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna skarżącego uzasadnia tezę, iż nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowo – administracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż prowadzi gospodarstwo domowe z narzeczoną, ale pozostaje obecnie bez dochodu. Narzeczona skarżącego uzyskuje dochód w kwocie 400 zł z tytułu umowy zlecenia. Skarżący utrzymuje się z pomocy rodziny i narzeczonej, a ich miesięczne wydatki wynoszą około 2.600 zł. Wnioskodawca nie posiada majątku oraz przedmiotów wartościowych. Powyższe okoliczności, a w szczególności brak stałych źródeł dochodów, w zestawieniu z brakiem majątku pozwalają na stwierdzenie, iż skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.