II SA/Bk 644/17

PostanowienieWSA w Białymstoku2017-11-23

Skład orzekający: Danuta Tryniszewska-Bytys, Małgorzata Roleder, Elżbieta Trykoszko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, w sytuacji gdy nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem wpisu?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe i orzekł o zwrocie wpisu od skargi, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, co prowadzi do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA i zwrotu wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Uniwersytecki Szpital Kliniczny w B. wniósł skargę na decyzję Dyrektora P. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w B. utrzymującą w mocy rozstrzygnięcie postępowania konkursowego o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Skarżący zarzucił naruszenie prawa materialnego i procesowego. Następnie skarżący cofnął skargę, wnosząc o zwrot uiszczonego wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 listopada 2017 r. sprawy ze skargi U. S. K. w B. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w B. z dnia [...] czerwca 2017 r. Nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe w sprawie; 2. zwrócić skarżącemu U. S. K. w B. uiszczony wpis od skargi w kwocie 200,00 (słownie: dwieście) złotych. , Uniwersytecki Szpital Kliniczny w B. wniósł skargę na decyzję Dyrektora P. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...].06.2017 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję oddalającą odwołanie tegoż podmiotu od rozstrzygnięcia postępowania konkursowego o kodzie [...] w rodzaju: programy zdrowotne w zakresie: program badań prenatalnych, na obszarze powiatów: 2002 b., B., h., m., s., s. W skardze zarzucono naruszenie prawa materialnego – ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych z 27.08.2004 r. i przepisów wykonawczych wydanych na podstawie tej ustawy oraz naruszenie przepisów procesowych – art. 7, 8, 11, 77 § 1, 80 i 107 § 3 KPA. Organ postulował oddalenie skargi w całości, podtrzymując stanowisko zawarte w wydanych decyzjach. Pismem procesowym z dnia 21.11.2017 r. skarżący cofnął skargę i wnosił o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę, które to cofnięcie wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeśli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Ta ostatnia sytuacja – okoliczności powodujących niezwiązanie sądu cofnięciem skargi – w sprawie niniejszej nie zachodzi. Dlatego należało uznać cofniecie za skuteczne. Powoduje to skutek w postaci postanowienia o umorzeniu postępowania, o czym Sąd orzekł na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ppsa. Z uwagi na cofnięcie skargi przed dniem rozpoznania sprawy, z mocy art. 232 § 1 pkt 1 ppsa orzeczono o zwrocie wpisu uiszczonego od skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło