II SA/Bk 649/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 09 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. A. na niewykonanie wyroku w sprawie II SA/Bk 522/09 na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2009 r. ,Nr [...] w przedmiocie przekazania do załatwienia według właściwości podania dotyczącego pozwolenia na budowę budynku p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. K. A. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego (k. 10) podając, iż prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. Skarżący podkreślił, iż utrzymuje się z pracy na gospodarstwie rolnym, lecz nie osiąga z tego tytułu żadnego stałego dochodu. Ponadto wnioskodawca wskazał, iż nie posiada żadnych zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 10 - 11). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 20 października 2010 r. oświadczył, iż nie osiąga żadnego dochodu z gospodarstwa rolnego, a uzyskiwane plony przeznacza na potrzeby własne. Ponadto nie ma żadnych maszyn rolniczych, a oprócz jałówki nie posiada także żadnego inwentarza żywego. Nie uzyskuje również żadnych dopłat bezpośrednich do gruntów rolnych. W bieżącym utrzymaniu pomaga mu rodzina m.in. siostra opłaca rachunki za energie elektryczną, rodzina pomaga w zakupie żywności. Skarżący własną pracą odrabia siano oraz kupioną jałówkę. Koszt za jeden miesiąc wynosi od 75 - 100 zł. Ponadto opłaca podatek za grunty rolne, który miesięcznie wynosi 4,83 zł. Skarżący w zamian za wykonanie prac polowych na swoim polu pomaga innym sąsiadom. Wnioskodawca nie posiada samochodu osobowego (k. 16). Do oświadczenia skarżący dołączył: zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy o posiadanym statucie bezrobotnego (k. 17), faktury za energię elektryczną (k. 18 - 19), decyzje w sprawie ustalenia podatku rolnego za 2010 r. (k. 20 - 21). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku K. A. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż pozostaje sam w gospodarstwie domowym i jest właścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha. K. A. jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku i nie osiąga żadnego dochodu. Skarżący nie wykonuje żadnej pracy dorywczej i utrzymuje się z prowadzonej na własne potrzeby produkcji rolnej. Koszty zakupu żywności, opału, energii elektrycznej oraz opłata podatku pokrywane są przez rodzinę skarżącego. Natomiast prace polowe wykonywane są w ramach wzajemnej pomocy sąsiedzkiej. Powyższe okoliczności, a w szczególności brak stałego miesięcznego dochodu w połączeniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż K. A. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.