II SA/Bk 65/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] grudnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia 1. odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W. C. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką Z. C. Źródło miesięcznego dochodu rodziny stanowią renty [...] otrzymywane przez: wnioskodawcę w kwocie 1.154,06 zł brutto ( 766,53 zł netto) oraz Z. C. w wysokości 637,52 zł brutto (561,14 zł netto). W. C. nie posiada majątku oraz zgromadzonych oszczędności. Małż. C. są osobami schorowanymi ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną (k. 26 – 27). Do akt sprawy W. C. dołączył: zaświadczenia o wysokości rent otrzymywanych przez małż. C. (k. 28 – 29); faktury za lekarstwa, recepty i ulotki informacyjne lekarstw (k. 33 – 37 i k. 41 - 67). Ad 1. Na wstępie należy odnieść się do wniosku W. C. w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy zasiłku celowego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W związku z tym, iż skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono jak w sentencji. Ad 2. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez W. C. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku W. C. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż miesięczny dochód dwuosobowej rodziny wynosi łącznie 1791,58 zł brutto (1327,67 zł netto). Skarżący korzysta z pomocy MOPS w Ł., nie posiada majątku (mieszka w wynajmowanym mieszkaniu) i zgromadzonych oszczędności. Małż. C. są osobami schorowanymi (W. C. jest osobą niedowidzącą, inwalida [...] grupy – z. n. w.; Z. C. jest inwalidką [...] grupy - aktualizacja wywiadu dot. osób korzystających z pomocy społecznej z dnia [...] października 2009 r. załączona do akt administracyjnych) ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną. W tej sytuacji należy zatem stwierdzić, iż W. C. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.