II SA/Bk 652/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2019 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 4 grudnia 2018 roku odrzucające skargę w sprawie ze skargi J. J. i J. J. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] lipca 2018 r. Nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia na postanowienie nakładające grzywnę w celu przymuszenia oraz opłaty egzekucyjnej z powodu uchylania się od wykonania obowiązków związanych z rowem melioracyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie J. J. na postanowienie z dnia 4 grudnia 2018 r. Skarżący J. J. i J. J. w dniu 24 stycznia 2019 r. wnieśli zażalenie na postanowienie z dnia 27 grudnia 2018 r. odebrane 16.01.2019 r. Na podstawie akt sprawy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku uznano, iż przedmiotowe zażalenie dotyczy postanowienia z dnia 4.12.2018 r. (wskazaną w zażaleniu datę 27.12.2018 r. nosiło pismo, przy którym przesłano skarżącemu J. J. odpis postanowienia z dnia 4.12.2018 r. k.63). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Stosownie do art. 194 § 1 pkt 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: "p.p.s.a.") na postanowienie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie zaś z § 2 w/w przepisu wnosi się je w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W sprawie niniejszej zażalenie J. J. na postanowienie w przedmiocie odrzucenie skargi z powodu nieuiszczenia wpisu od skargi zostało wniesione po upływie ustawowego 7-dniowego terminu. Jak wynika bowiem z akt sprawy, postanowienie z dnia 4 grudnia 2018 r. zostało doręczone skarżącej w dniu 19 grudnia 2018 r. (k. 34), a zatem termin na jego zaskarżenie upływał w dniu 27 grudnia 2018 r. Skarżąca natomiast wniosła zażalenie dopiero w dniu 24 stycznia 2019 r., a więc po upływie ustawowego terminu do jego złożenia. Zażalenie bowiem skarżąca złożyła razem z zażaleniem złożonym przez skarżącego J. J., któremu termin do wniesienia zażalenia biegł od innej daty niż skarżącej (doręczenie postanowienia nastąpiło w innym terminie). W myśl art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W konsekwencji zażalenie, jako spóźnione, podlega odrzuceniu na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a.