II SA/Bk 658/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 18 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. T. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie budynku gospodarczego p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. S. T. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, podając, iż jest inwalidą [...] grupy, prowadzącym samotnie gospodarstwo domowe. Dochód miesięczny wnioskodawcy stanowi około 1.600 zł brutto (1.416 zł netto) otrzymywane z tytułu renty inwalidzkiej. Skarżący nie posiada rachunku bankowego. Wyszczególnione wydatki miesięczne S. T. to: czynsz za mieszkanie wraz z dopłatą do C.O. – 877 zł; koszt zakupu lekarstw – 500 zł; zakup butli z gazem – 56 zł; telefon 39 zł; telewizja - 38 zł; ubezpieczenie – 62 zł; energia elektryczna około 70 zł. Bieżące opłaty ponoszone przez wnioskodawcę przekraczają uzyskiwane dochody w związku, z czym skarżący jest ciągle na "debecie". Dodatkowo S. T. w ostatnim okresie zwrócił 800 zł bratu. Wnioskodawca posiada mieszkanie o powierzchni około [...] m², nieruchomość z zabudową drewnianą, przekazaną przez rodziców (posesja jest przez nich zamieszkała), las o powierzchni [...] ha oraz jest współwłaścicielem samochodu osobowego z [...] r. (k.14 – 15 i k. 21). Do akt sprawy skarżący dołączył kserokopie dokumentów potwierdzających część ponoszonych wydatków tj. energii elektrycznej, spłaconej pożyczki, zakupu leków oraz czynszu (k. 16 – 18 i k. 22 - 23). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku S. T. dowiódł, iż aktualnie nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu S. T. wykazał, iż jest inwalidą [...] grupy, samotnie prowadzącym gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania wnioskodawcy pozostaje 1.416 zł netto, uzyskiwane z tytułu renty inwalidzkiej. Wyszczególnione wydatki skarżącego poniesione w ostatnim okresie wynoszą łącznie ponad 1.600 zł. Dodatkowo wnioskodawca spłacił pożyczkę od brata w wysokości 800 zł. Majątek S. T. stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m²; nieruchomość z drewnianym domem przekazana przez rodziców – posesja jest przez nich zamieszkała, las o powierzchni około [...] ha oraz samochód osobowy z [...] r. (współwłasność). W tym miejscu należało, zatem skonstatować, iż S. T., prowadząc samotnie gospodarstwo domowe poniósł wydatki przekraczające uzyskiwane dochody i nie pozostała mu żadna wolna kwota środków finansowych. W związku z powyższym skarżący zmuszony jest do zaciągania pożyczek, a następnie do ich spłacania. Ponadto wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. W tej sytuacji należy stwierdzić, iż S. T. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów sądowych i kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość osiąganego dochodu, w zestawieniu z wyszczególnionymi wydatkami pozwalają na przyznanie S. T. prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.