II SA/Bk 66/26
PostanowienieWSA w Białymstoku2026-04-16
Skład orzekający: Elżbieta Lemańska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi (podpisanie, podanie numeru KRS/REGON/NIP) ani nie uiściła należnego wpisu sądowego, mimo prawidłowego wezwania przez sąd. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca, S. S.R.L. z Rumunii, wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku w przedmiocie kary pieniężnej. Pełnomocnik strony został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi (brak pełnomocnictwa, brak dowodu uiszczenia opłaty skarbowej) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Po wypowiedzeniu pełnomocnictwa, strona skarżąca została ponownie wezwana do uzupełnienia braków formalnych (podpisanie skargi, podanie numeru KRS/REGON/NIP) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Strona nie uzupełniła braków ani nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lemańska (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 kwietnia 2026 r. sprawy ze skargi S.. S.R.L. z siedzibą w R. w Rumunii na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 18 grudnia 2025 r. nr 2001-IOA.4823.49.2025 w przedmiocie kary pieniężnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. ,
S. S.R.L. z siedzibą w R. w Rumunii (dalej: "Spółka") reprezentowana przez pełnomocnika – adwokata D. K., wniosła do sądu administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 18 grudnia 2025 r. nr 2001-IOA.4823.49.2025 w przedmiocie kary pieniężnej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Białymstoku z 30 stycznia 2026 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2024, poz. 935 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") przez złożenie do akt pełnomocnictwa lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi aktualnego na datę sporządzenia skargi wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej aktualnego w dniu podpisania pełnomocnictwa lub skargi bądź oryginału lub odpisu pełnego z KRS (statut, odpis KRS lub inny dokument).
Odrębnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Białymstoku z 30 stycznia 2026 r. wezwano pełnomocnika do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 600 zł w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia.
Wezwanie do usunięcia ww. braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi doręczono pełnomocnikowi Spółki dnia 5 lutego 2026 r. (k. 71).
W dniu 20 lutego 2026 r. do sądu wpłynęło pismo pełnomocnika Spółki z 17 lutego 2026 r., w którym pełnomocnik poinformował o wypowiedzeniu mu pełnomocnictwa do reprezentacji Spółki w niniejszej sprawie (k. 74).
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Białymstoku z 20 lutego 2026 r. wezwano Spółkę do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) przez: podpisanie skargi oraz podanie numeru w KRS, a w przypadku jego braku numeru identyfikacyjnego REGON albo numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo NIP strony wnoszącej skargę.
Odrębnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Białymstoku z 20 lutego 2026 r. wezwano Spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 600 zł w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia.
Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, doręczono na adres Spółki wskazany w skardze w dniu 11 marca 2026 r. (k. 82).
W wyznaczonym terminie Spółka nie usunęła braków formalnych skargi, ani też nie uiściła wpisu sądowego od skargi, co wynika z informacji uzyskanej 8 kwietnia 2026 r. z Oddziału Finansowo-Budżetowego WSA w Białymstoku (k. 83).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a.
Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wedle art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony kierowane do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1 lit. c. P.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania.
Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Wedle art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczanym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość została w niniejszej sprawie ustalona zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2021, poz. 535). Wedle art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie oraz podanie numeru w KRS, a w przypadku jego braku numeru identyfikacyjnego REGON albo numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo NIP strony wnoszącej skargę, a także odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, doręczono na adres Spółki wskazany w skardze w dniu 11 marca 2026 r. Siedmiodniowy termin przewidziany na uzupełnienie braków formalnych skargi oraz uiszczenie wpisu od skargi upłynął zatem 18 marca 2026 r. W związku z tym, że nie uzupełniono w tym terminie braków formalnych skargi, ani też nie uiszczono wpisu od skargi, podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a.
Z powyższych względów orzeczono o odrzuceniu skargi Spółki na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło