II SA/Bk 662/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 08 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. B. na decyzję P. Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. E. B. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 19), podając, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z małżonką B. B. oraz synem i córką. Wysokość miesięcznego dochodu rodziny wynosi 4.446,70 zł brutto, w tym: zasiłek dla bezrobotnych skarżącego – 913,70 zł, zasiłek dla bezrobotnych córki skarżącego - 533 zł oraz wynagrodzenie syna – 3.000 zł. Żona skarżącego aktualnie nie osiąga żadnych dochodów. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi dom o powierzchni [...] m². Wnioskodawca poza tym nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 20). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 27 października 2011 r. wnioskodawca oświadczył, iż miesięczne bieżące wydatki przedstawiają się następująco: energia elektryczna – 193,69 zł, woda – 150 zł, telefony – 200 zł, czynsz – 200 zł rocznie, żywność – 500 zł oraz inne nieprzewidziane wydatki - 100 zł. Dodatkowo skarżący wskazał, iż posiada dwa samochody: O. V., rok produkcji [...] oraz VW P., rok produkcji [...], a ich miesięczne utrzymanie wynosi około 300 zł. Ponadto skarżący podniósł, iż jego syn przebywa za granicą od 2009 r. i tam uzyskuje dochód w wysokości 600 funtów miesięczne (k. 24). Na potwierdzenie uzyskiwanych zasiłków dla bezrobotnych skarżący przedłożył kserokopie decyzji o ich przyznaniu (k. 25-26). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku E. B. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał bowiem, iż źródłem miesięcznego utrzymania rodziny faktycznie pozostają dwa zasiłki dla bezrobotnych (łącznie kwota 1446,70 zł), skarżącego w wysokości 913,70 zł oraz córki w wysokości 533 zł, albowiem syn skarżącego od 2009 roku przebywa za granicą i uzyskiwanych dochód przeznacza na swoje utrzymanie. Wykazane wydatki rodziny łącznie wynoszą około 1.460,69 zł i przedstawiają się następująco: energia elektryczna – 193,69 zł, woda – 150 zł, telefony – 200 zł, czynsz – 17 zł (200 zł rocznie), żywność – 500 zł, inne nieprzewidziane wydatki - 100 zł, a także utrzymanie dwóch samochodów: O. V., rok produkcji 1995 oraz VW P., rok produkcji [...] - 300 zł. E. B. posiada jedynie dom o powierzchni [...] m2. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny w połączeniu z ponoszonymi wydatki oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż E. B. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.