II SA/Bk 662/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 24 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z wpisu od skargi w sprawie ze skargi H. M. na postanowienie Wojewody P. z dnia [...] czerwca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie o ustalenie i wypłatę odszkodowania za przejętą pod drogę publiczną nieruchomość p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi.- H. M. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi (k. 3), podając, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z córką A. M. ([...] lat) oraz współmałżonkiem J. M. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowią renty małż. M. w łącznej wysokości 1.410 zł, w tym: J. M. w kwocie 915 zł oraz wnioskodawczyni w wysokości 495 zł. Wykazane wydatki miesięczne to: żywność – 600 zł; utrzymanie domu (energia elektryczna, media, węgiel) – około 350 zł; ubrania, środki czystości – 150 zł; lekarstwa i wizyty lekarskie 300 - 400 zł. W skład majątku skarżącej wchodzi: dom o powierzchni [...] m². Małż. M. nie posiadają zgromadzonych oszczędności (k. 5 - 7). Pismem z dnia 27 sierpnia 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał wnioskodawczynię do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, oświadczenia, w którym należało wskazać: ponoszone miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem z jednoczesnym podaniem ich wysokości; czy skarżąca i osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym posiadają samochód osobowy; czy skarżąca lub osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym posiadają przedmioty o wartości powyżej 3.000 euro; majątek osoby pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Dodatkowo wnioskodawczyni została zobowiązana do nadesłania dokumentów poświadczających wysokość otrzymywanych emerytur bądź rent; rachunki i faktury dokumentujące wysokość miesięcznych wydatków ponoszonych przez wnioskodawczynie i jej rodzinę (k. 14). Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia [...] sierpnia 2012 r. (k. 18), pomimo upływu zakreślonego w nim terminu wnioskodawczyni nie ustosunkowała się do jego treści, nie nadesłała wymaganych dokumentów, nie wyjaśniła również przyczyny tego zaniechania. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (w tym wnioskowane zwolnienie od wpisu od skargi) następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądamiadministracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu skarżąca wykazała, iż źródłem miesięcznego utrzymania trzyosobowej rodziny pozostają renty w wysokości łącznej 1.410 zł. Wykazane wydatki miesięczne wynoszą 1.400 – 1.500 zł. Majątek małż. M. stanowi dom o powierzchni [...] m². Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącej na cytowane wezwanie z dnia 27 sierpnia 2012 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej jej rodziny, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż H. M. nie wykazała w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść kosztów wpisu od skargi. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.-