II SA/Bk 663/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] maja 2014 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Z. C. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem W. C. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi emerytura wnioskodawczyni w wysokości 1.139,06 zł oraz renta W. C. w kwocie 1.434,77 zł. Skarżąca nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 28 – 29). Do akt sprawy Z. C. dołączyła: zaświadczenia ZUS potwierdzające wysokość otrzymywanych świadczeń emerytalno – rentowych (k. 30 – 31); zaświadczenie lekarskie W. C. (k. 32). Na wstępie informacyjnie należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) strona skarżąca działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy zasiłku celowego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W konsekwencji skarżąca Z. C. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych i nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy. Z tej przyczyny orzeczenie w tym zakresie było bezprzedmiotowe. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku Z. C. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej tj. kosztów ustanowienia adwokata. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wskazała, iż miesięczny dochód dwuosobowej rodziny wynosi łącznie 2.573,83 zł brutto (2.219,79 zł netto) – renta z tytułu niezdolności do pracy W. C. i emerytura skarżącej (k. 30 – 31). Małż. C. są osobami schorowanymi (W. C. ma orzeczoną [...] grupę inwalidztwa, skarżąca cierpi na n. i n. – orzeczony [...] stopień niepełnosprawności) - kwestionariusz rodzinnego wywiadu środowiskowego przeprowadzonego dnia [...] marca br. (k. 32 - 39 akt administracyjnych sprawy) Wnioskodawczyni nie posiada majątku, zajmuje wynajmowane mieszkanie – k. 38 v akt administracyjnych sprawy. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny wnioskodawczyni w zestawieniu ze złym stanem zdrowia małż. C. niewątpliwie wymagającym ponoszenia zwiększonych wydatków na lekarstwa i opiekę medyczną oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż Z. C. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-